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随着乡镇企业的迅速发展和农村劳动力的大规模区域流动,农村剩余劳动力向第二、第三产业转移,但由于非农就业机会的限制,大部分农户却不得不主要依靠农业、特别是土地来维持生存和寻求发展.农村经济的这种现实状况使人们对土地的供给和需求均有要求,从而为农村土地转让市场的形成和发展提供了空间.河北省是一个农业大省,土地流转制度的推行必成为农村经济改革的一项主要内容,同时也是河北省建成经济大省的必然举措.