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摘要：在当今社会，农民工社会保障问题已经越来越引起人们的关注，农民工社会保障问题的根源在何处，又该如何解决农民工的社会保障问题。本文将联系《乡土中国》中血缘与地缘的内容，探究当今社会的农民工社会保障问题。
关键词：血缘;地缘;农民工;社会保障
一、血缘和地缘的定义
在《乡土中国》中，费孝通先生把血缘定义为一种由生育所发生的亲子关系。这种亲子关系决定了个体在乡土社会中的社会地位，同时也可以稳定乡土社会的秩序。地缘则是从商业里发展出来的关系。地缘以社会契约为基础，通过契约完成双方权利与义务的清算，从而形成可靠的地缘关系。
二、血缘到地缘
在乡土社会中，人们的社会关系是以血缘为基础的。这很大一部分原因是乡土社会是熟人社会，社会的流动性较差，即社会较为稳定。正如费孝通先生所写，“父死子继：农人之子恒为农，商人之子恒为商——那是职业的血缘继替;贵人之子依旧贵——那是身份的血缘继替;富人之子依旧富——那是财富的血缘继替。”
但是人不是植物，是一定会流动的。流动的人来到了新的血缘社会中，必定不能像种子落入泥土一般，马上在当地生根发芽，必定是要经历一个慢慢融入的过程的。可是在乡土社会中，融入新的血缘社会，必须要通过两种方式：或者购买当地的土地，成为有地的外来户;或者是通过婚姻，融入当地的圈子。但是，很多人并没有选择真正融入新的血缘社会，而是与其他同样的外来人一起，组成一个地方社群，他们之间形成的关系就是纯粹的地缘关系了。虽然这些人形成了紧密的地缘关系，但是，他们是身处在血缘社会边缘的人物，他们通常是不被血缘社会所认可的。这就导致了这群人常常得不到一个普通公民的权利，不被当地的社会成员视为自己人，不被人所信托。在现代社会中，这种特殊的人群便是农民工。
三、从血缘到地缘看农民工的社会保障问题
从总体上看，我国的农村依旧是熟人社会，依旧保留了乡土社会的诸多特点。在现代化发展的大潮中，许多农民选择进城务工，脱离了他们所熟悉的农村血缘社会，来到了城市这一陌生人社会。在城市中，人们不再相互熟悉，血缘关系被渐渐淡化，取而代之的是地缘关系。农民工作为城市中的边缘人群，往往享受不到他们应有的待遇。
正如费孝通先生所说的，想要融入一个新的社会，或是通过买房置地，或者是通过婚姻。但是，农民工这一群体非常特殊，他们只在城市工作，不在城市扎根。他们在农村中通常有自己的家庭，为了家庭能够获得更好的生活条件，他们选择进城务工。同时，现在中国的房地产热潮还未褪去，房价仍然居高不下，农民工微小的收入显然无法负担起城市的房价。从这个角度看，农民工似乎失去了融入城市社会的手段，他们只能寄居于城市社会的边缘。所以，这一群体的权利也往往被忽视，农民工的社会保障权便是被忽视的权利之一。
农民工的社会保障权被忽视，有多方面多层次的原因。首先在农民工个人方面，他们的社会保障意识普遍不强。首先农民工的文化教育水平不高，对于社会保障没有一个较为清楚的认识，很多农民工也有社会保障交钱多但是收益小的错误看法。其次，大多数的农民工较为年轻，身强力壮，他们认为自己不需要社会保障，参加社会保障自己到手的钱还会变少。最后，许多企业因为农民工文化水平不高，为了获得更多利益，不给农民工参保。这些方面都造成了农民工無法获得社会保障的权利。
其次，在政府方面。我国农民工的社会保障政策混乱， 各地方政府对于农民工的社会保障政策没有一个统一明确的标准。 由此， 农民工的社会保障利益的不到维护。比如天津市对农民工的社会保障缴费比为天津市最低工资标准的20%， 这大大超出了农民工的支付能力。北京市则把医疗保险的全部重担压在企业身上， 规定农民工参加医疗保险由用人单位承担全部费用， 而个人不需要缴纳任何费用。农民工社会保障政策的混乱使农民工无处可寻保障自己的权利的依据，使农民工的社会保障权得不到相应的保障。
在企业方面，很多企业为了自身的利益，不愿意给农民工缴纳社会保障的相关费用。即使有些企业给农民工缴纳了社会保障费，但是很多企业仍然会钻法律的空子，中途断保现象频发。农民工为了获得更高的收入，往往选择睁一只眼闭一只眼，同时，碍于较低的文化水平，他们通常不知道自己的合法权利已经受到了侵害。
最后，在法律制度层面。虽然我国一些发达地区已经出台了一些关于农民工社会保险的规章制度， 但立法水平相对较低， 法律约束力不足， 无法解决全国流动性造成的各种社会保障问题。没有一个强有力的法律制度的约束，农民工的社会保障问题也必然得不到很好的解决。
四、完善农民工社会保障的思路措施
1.完善农民工社会保障的法律政策
要建立专门的、针对农民工的社会保障法律。制定科学合理明确的规则， 为保障农民工社会保障权益提供法律依据和遵循。法律法规应明确规范各方的社会保障责任， 提高用人单位的违法成本， 为企业积极维护农民工社会保障权益创造良好的法律环境。
2.各省市制定统一的非正规就业人员的社会保障政策
由于各地情况不同，经济发展水平差异较大，各地政府在制定农民工社会保障政策时应先考虑本地区的实际情况，建立符合实际的统一社保政策，在省一级实现统筹。为了保障社会保障的公平性，省内也不应该制定多重的标准。
3.增强农民工保护自身权利的能力
在完善现行的社会保障法律、政策的基础上，要增强农民工的自我保护意识。要求企业在聘用农民工时，必须为农民工介绍社会保障的相关知识，加强农民工对于社会保障的正确认识。同时可以邀请当地志愿者、利益维护者开展相关讲座，为农民工维护社会保障权利奠定基础。
4.降低社会保障的门槛，分步骤解决农民工社会保障需求
对于特别贫困的农民工，政府应加大对他们的社会保障缴费补贴，使他们可以在获得补贴的情况下缴纳社会保障费用。政府也应该考虑到当地农民工的实际收入情况，制度符合当地状况的农民工社会保障政策，降低门槛，分步骤解决农民工社会保障需求。
参考文献：
[1]叶利群，现阶段农民工社会保险问题的思考[J].科技风，2017（21）
[2]韩鎏，关于农民工社会保障问题的思考[J].才智，2019（17）
[3]邓尚正，现代化进程中的农民工社会保障问题研究[J].劳动保障世界，2019（5）
关键词：血缘;地缘;农民工;社会保障
一、血缘和地缘的定义
在《乡土中国》中，费孝通先生把血缘定义为一种由生育所发生的亲子关系。这种亲子关系决定了个体在乡土社会中的社会地位，同时也可以稳定乡土社会的秩序。地缘则是从商业里发展出来的关系。地缘以社会契约为基础，通过契约完成双方权利与义务的清算，从而形成可靠的地缘关系。
二、血缘到地缘
在乡土社会中，人们的社会关系是以血缘为基础的。这很大一部分原因是乡土社会是熟人社会，社会的流动性较差，即社会较为稳定。正如费孝通先生所写，“父死子继：农人之子恒为农，商人之子恒为商——那是职业的血缘继替;贵人之子依旧贵——那是身份的血缘继替;富人之子依旧富——那是财富的血缘继替。”
但是人不是植物，是一定会流动的。流动的人来到了新的血缘社会中，必定不能像种子落入泥土一般，马上在当地生根发芽，必定是要经历一个慢慢融入的过程的。可是在乡土社会中，融入新的血缘社会，必须要通过两种方式：或者购买当地的土地，成为有地的外来户;或者是通过婚姻，融入当地的圈子。但是，很多人并没有选择真正融入新的血缘社会，而是与其他同样的外来人一起，组成一个地方社群，他们之间形成的关系就是纯粹的地缘关系了。虽然这些人形成了紧密的地缘关系，但是，他们是身处在血缘社会边缘的人物，他们通常是不被血缘社会所认可的。这就导致了这群人常常得不到一个普通公民的权利，不被当地的社会成员视为自己人，不被人所信托。在现代社会中，这种特殊的人群便是农民工。
三、从血缘到地缘看农民工的社会保障问题
从总体上看，我国的农村依旧是熟人社会，依旧保留了乡土社会的诸多特点。在现代化发展的大潮中，许多农民选择进城务工，脱离了他们所熟悉的农村血缘社会，来到了城市这一陌生人社会。在城市中，人们不再相互熟悉，血缘关系被渐渐淡化，取而代之的是地缘关系。农民工作为城市中的边缘人群，往往享受不到他们应有的待遇。
正如费孝通先生所说的，想要融入一个新的社会，或是通过买房置地，或者是通过婚姻。但是，农民工这一群体非常特殊，他们只在城市工作，不在城市扎根。他们在农村中通常有自己的家庭，为了家庭能够获得更好的生活条件，他们选择进城务工。同时，现在中国的房地产热潮还未褪去，房价仍然居高不下，农民工微小的收入显然无法负担起城市的房价。从这个角度看，农民工似乎失去了融入城市社会的手段，他们只能寄居于城市社会的边缘。所以，这一群体的权利也往往被忽视，农民工的社会保障权便是被忽视的权利之一。
农民工的社会保障权被忽视，有多方面多层次的原因。首先在农民工个人方面，他们的社会保障意识普遍不强。首先农民工的文化教育水平不高，对于社会保障没有一个较为清楚的认识，很多农民工也有社会保障交钱多但是收益小的错误看法。其次，大多数的农民工较为年轻，身强力壮，他们认为自己不需要社会保障，参加社会保障自己到手的钱还会变少。最后，许多企业因为农民工文化水平不高，为了获得更多利益，不给农民工参保。这些方面都造成了农民工無法获得社会保障的权利。
其次，在政府方面。我国农民工的社会保障政策混乱， 各地方政府对于农民工的社会保障政策没有一个统一明确的标准。 由此， 农民工的社会保障利益的不到维护。比如天津市对农民工的社会保障缴费比为天津市最低工资标准的20%， 这大大超出了农民工的支付能力。北京市则把医疗保险的全部重担压在企业身上， 规定农民工参加医疗保险由用人单位承担全部费用， 而个人不需要缴纳任何费用。农民工社会保障政策的混乱使农民工无处可寻保障自己的权利的依据，使农民工的社会保障权得不到相应的保障。
在企业方面，很多企业为了自身的利益，不愿意给农民工缴纳社会保障的相关费用。即使有些企业给农民工缴纳了社会保障费，但是很多企业仍然会钻法律的空子，中途断保现象频发。农民工为了获得更高的收入，往往选择睁一只眼闭一只眼，同时，碍于较低的文化水平，他们通常不知道自己的合法权利已经受到了侵害。
最后，在法律制度层面。虽然我国一些发达地区已经出台了一些关于农民工社会保险的规章制度， 但立法水平相对较低， 法律约束力不足， 无法解决全国流动性造成的各种社会保障问题。没有一个强有力的法律制度的约束，农民工的社会保障问题也必然得不到很好的解决。
四、完善农民工社会保障的思路措施
1.完善农民工社会保障的法律政策
要建立专门的、针对农民工的社会保障法律。制定科学合理明确的规则， 为保障农民工社会保障权益提供法律依据和遵循。法律法规应明确规范各方的社会保障责任， 提高用人单位的违法成本， 为企业积极维护农民工社会保障权益创造良好的法律环境。
2.各省市制定统一的非正规就业人员的社会保障政策
由于各地情况不同，经济发展水平差异较大，各地政府在制定农民工社会保障政策时应先考虑本地区的实际情况，建立符合实际的统一社保政策，在省一级实现统筹。为了保障社会保障的公平性，省内也不应该制定多重的标准。
3.增强农民工保护自身权利的能力
在完善现行的社会保障法律、政策的基础上，要增强农民工的自我保护意识。要求企业在聘用农民工时，必须为农民工介绍社会保障的相关知识，加强农民工对于社会保障的正确认识。同时可以邀请当地志愿者、利益维护者开展相关讲座，为农民工维护社会保障权利奠定基础。
4.降低社会保障的门槛，分步骤解决农民工社会保障需求
对于特别贫困的农民工，政府应加大对他们的社会保障缴费补贴，使他们可以在获得补贴的情况下缴纳社会保障费用。政府也应该考虑到当地农民工的实际收入情况，制度符合当地状况的农民工社会保障政策，降低门槛，分步骤解决农民工社会保障需求。
参考文献：
[1]叶利群，现阶段农民工社会保险问题的思考[J].科技风，2017（21）
[2]韩鎏，关于农民工社会保障问题的思考[J].才智，2019（17）
[3]邓尚正，现代化进程中的农民工社会保障问题研究[J].劳动保障世界，2019（5）