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[摘要]在我国基础教育的发展中，城乡小学师资培养和提高现状总体趋势良好，但仍不容乐观，还存在许多不可忽视的困难和问题。究其原因，主要是农村教师在职进修观念落后、政府政策不到位、工作条件不容许、经济条件不容许。解决问题建议为可采取转向网络学习渠道，政府制定政策，指定目标任务。
[关键词]城乡 小学师资培养 突出问题
我国基础教育的发展中，师资队任的建设是一项长期而艰巨的任务，各级各类学校都在大力引进优秀的师资和加强原有师资的在职培育与提高，各级教育行政主管部门也在采取积极的措施促进城乡师资的培育和提高。为了充分了解我国全面普及九年义务教育的形势下城乡小学师培育和提高的现状，破解城乡小学师资培育和提高所面临的困难和问题，探求解决这些突出问题的对策，《网络环境下进行开放式小学师资培育与提高研究》课题组于2008年1月～10月先后派人赴江西省部分市县乡镇村作了调查，事后对课题组成员在调查中所获取的材料进行整理，作了数理统计并进行了分析，现将调查结果及情况分析总结如下。
一、城乡小学师培育和提高的现状
从上表可以看出，城、镇、村小学在学历提高、外出培训、外出听课、请进专家讲学和校内交流学习的人次与频度参差不齐，城乡小学教师培育和提高情况在学历提高和校内交流学习方面相对更突出一些，但总体不如人意。
1.城乡小学教师在职进修总体趋势良好
据调查发现，城乡教师都会选择可行的的渠道进行进修学习，尤其是学历提高和校内听课进修渠道表现较突出，外出培训、外出听课、请专家讲课和教研课等进修渠道城镇小学有了较大的进步，随着小学课改的落实和发展，城乡各级小学教师在职进修趋势良好，成为提高小学教学质量的一种重要手段。
2.城乡小学教师在职进修人次差别大
据调查数据表明，由于学校条件和学校领导的办学意识的差别，城乡小学教师的在职进修意识差别较大，在职进修的各种渠道人次，明显城镇小学多于乡村小学，在职进修的效果城镇小学好于乡村小学。
3.农村小学教师在职进修途径比较单一
与城镇小学相比，农村小学教师由于客观条件相对落后，加上竟争积极性不高，上进意识不强，很少主动去进修，除非教育行政部门硬性要求，或自身职称的评聘需要，才会去进修学习，且大多选择学历提高的进修渠道，总体表现进修途径单一。
4.农村小学教师在职进修时间不够机动
与城镇小学相比，农村小学教师由于工作任务重，很难安排相互顶岗，学校或自已会安排在职进修学习，也只能集中在寒暑假进行。
5.农村小学教师在职进修内容不能与时俱进
与城镇小学相比，由于客观因素的限止，农村小学教师只能免强去进修学习，学习的内容往往不是自需要的或紧要的，常带着仅完成学习任务的目的去进修学习。
二、城乡小学师资培育和提高现状原因分析
目前，我国正在不断加大力度普及九年义务教育，并通过加强师资队伍建设，提高义务教育的质量，但教师传统的在职学习由于存在诸多的不可克服和消除的原因，很难较好地推进小学教师队伍的建设。随着网络教育的发展，教师进行网络学习成为新形势下在职学习的新趋向，但存在诸多问题。
1.农村教师在职进修观念落后
当前，素质教育、新课程改革和教师专业化的背景下，提高教师的整体素质和基础教育质量具有重大的意义。然而，其一，教师在职学习的意识跟不上，由于传统教育思想的根深蒂固，许多教师的观念未能及时转变，没有意识到教师的在职学习对现代教育发展的的影响，他们认为有目前的知识和教学技能足够应付本职工作，习惯于传统教学的一支粉笔，一张嘴，一块黑板的课堂教学，认为提高教育质量的唯一途径就是多花时间、督促学生多做作业，导致教学模式的陈旧落后。
教师在职继续教育缺乏足够的认识，培训目的不明确；培训内容脱离实际，培训过程缺乏活力。
2.农村教师在职进修政策不到位
政府提供的学习经费紧张，没能经常派老师出去学习、与外校教师交流，也很少请外面的专家学者来校传教、培训，管理制度欠完备，缺乏必要的监督和评价机制，这些都难以满足教育发展的需要。
3.农村教师在职进修工作条件不容许
教师的课业负担重，教师没有多少时间来学习，基本上停留在本校教师间互听课交流的层面上，这样，不利于教师专业化成长。
4.农村教师在职进修经济条件不容许
由于农村小学教育的经费是财政根据学校教师人头数拔款的，经费很紧张，外出进修学习或搞其它形式的学习活动要开支经费，这样就造成学校教育其它经费开支更紧张，因此学校经济条件约着农村教师在职进修。
三、解决问题的几点建议
1.转向网络学习渠道
当今信息社会，利用网络丰富的学习资源，经济实效，无时空限制的特点，教师可自由地学习和寻找同伴协作学习。
2.政府制定政策，指定目标任务
人民政府办教育，办好教育，需要政府制定好的政策。基于目前师资队伍的状况，赣州市教育事业“十一五”规划指出，以提高教师队伍整体素质为核心，加强教师队伍建设。加强师德建设，提高教师职业道德水平，增强提高教师教书育人的使命感和责任感。开展多种形式的校长、教师岗位培训，全面提高教师队伍整体素质，以新课程、新理念、新技术及师德教育为培训重点，力争使6万名左右中小学教师每人每年接受不少于240学时的岗位培训，市、县级骨干培训达1万人次左右；坚持校长持证上岗制度，市级培训初中校长800人～1000人，县（市、区）培训小学校长4500人。抓好中小学教师学历提高培训，到2010年，力争使70%的小学教师学历达大专水平，60%初中教师学历达本科水平，30%的高中教师拥有研究生学历。
（作者单位：江西宁都师范学校）
[关键词]城乡 小学师资培养 突出问题
我国基础教育的发展中，师资队任的建设是一项长期而艰巨的任务，各级各类学校都在大力引进优秀的师资和加强原有师资的在职培育与提高，各级教育行政主管部门也在采取积极的措施促进城乡师资的培育和提高。为了充分了解我国全面普及九年义务教育的形势下城乡小学师培育和提高的现状，破解城乡小学师资培育和提高所面临的困难和问题，探求解决这些突出问题的对策，《网络环境下进行开放式小学师资培育与提高研究》课题组于2008年1月～10月先后派人赴江西省部分市县乡镇村作了调查，事后对课题组成员在调查中所获取的材料进行整理，作了数理统计并进行了分析，现将调查结果及情况分析总结如下。
一、城乡小学师培育和提高的现状
从上表可以看出，城、镇、村小学在学历提高、外出培训、外出听课、请进专家讲学和校内交流学习的人次与频度参差不齐，城乡小学教师培育和提高情况在学历提高和校内交流学习方面相对更突出一些，但总体不如人意。
1.城乡小学教师在职进修总体趋势良好
据调查发现，城乡教师都会选择可行的的渠道进行进修学习，尤其是学历提高和校内听课进修渠道表现较突出，外出培训、外出听课、请专家讲课和教研课等进修渠道城镇小学有了较大的进步，随着小学课改的落实和发展，城乡各级小学教师在职进修趋势良好，成为提高小学教学质量的一种重要手段。
2.城乡小学教师在职进修人次差别大
据调查数据表明，由于学校条件和学校领导的办学意识的差别，城乡小学教师的在职进修意识差别较大，在职进修的各种渠道人次，明显城镇小学多于乡村小学，在职进修的效果城镇小学好于乡村小学。
3.农村小学教师在职进修途径比较单一
与城镇小学相比，农村小学教师由于客观条件相对落后，加上竟争积极性不高，上进意识不强，很少主动去进修，除非教育行政部门硬性要求，或自身职称的评聘需要，才会去进修学习，且大多选择学历提高的进修渠道，总体表现进修途径单一。
4.农村小学教师在职进修时间不够机动
与城镇小学相比，农村小学教师由于工作任务重，很难安排相互顶岗，学校或自已会安排在职进修学习，也只能集中在寒暑假进行。
5.农村小学教师在职进修内容不能与时俱进
与城镇小学相比，由于客观因素的限止，农村小学教师只能免强去进修学习，学习的内容往往不是自需要的或紧要的，常带着仅完成学习任务的目的去进修学习。
二、城乡小学师资培育和提高现状原因分析
目前，我国正在不断加大力度普及九年义务教育，并通过加强师资队伍建设，提高义务教育的质量，但教师传统的在职学习由于存在诸多的不可克服和消除的原因，很难较好地推进小学教师队伍的建设。随着网络教育的发展，教师进行网络学习成为新形势下在职学习的新趋向，但存在诸多问题。
1.农村教师在职进修观念落后
当前，素质教育、新课程改革和教师专业化的背景下，提高教师的整体素质和基础教育质量具有重大的意义。然而，其一，教师在职学习的意识跟不上，由于传统教育思想的根深蒂固，许多教师的观念未能及时转变，没有意识到教师的在职学习对现代教育发展的的影响，他们认为有目前的知识和教学技能足够应付本职工作，习惯于传统教学的一支粉笔，一张嘴，一块黑板的课堂教学，认为提高教育质量的唯一途径就是多花时间、督促学生多做作业，导致教学模式的陈旧落后。
教师在职继续教育缺乏足够的认识，培训目的不明确；培训内容脱离实际，培训过程缺乏活力。
2.农村教师在职进修政策不到位
政府提供的学习经费紧张，没能经常派老师出去学习、与外校教师交流，也很少请外面的专家学者来校传教、培训，管理制度欠完备，缺乏必要的监督和评价机制，这些都难以满足教育发展的需要。
3.农村教师在职进修工作条件不容许
教师的课业负担重，教师没有多少时间来学习，基本上停留在本校教师间互听课交流的层面上，这样，不利于教师专业化成长。
4.农村教师在职进修经济条件不容许
由于农村小学教育的经费是财政根据学校教师人头数拔款的，经费很紧张，外出进修学习或搞其它形式的学习活动要开支经费，这样就造成学校教育其它经费开支更紧张，因此学校经济条件约着农村教师在职进修。
三、解决问题的几点建议
1.转向网络学习渠道
当今信息社会，利用网络丰富的学习资源，经济实效，无时空限制的特点，教师可自由地学习和寻找同伴协作学习。
2.政府制定政策，指定目标任务
人民政府办教育，办好教育，需要政府制定好的政策。基于目前师资队伍的状况，赣州市教育事业“十一五”规划指出，以提高教师队伍整体素质为核心，加强教师队伍建设。加强师德建设，提高教师职业道德水平，增强提高教师教书育人的使命感和责任感。开展多种形式的校长、教师岗位培训，全面提高教师队伍整体素质，以新课程、新理念、新技术及师德教育为培训重点，力争使6万名左右中小学教师每人每年接受不少于240学时的岗位培训，市、县级骨干培训达1万人次左右；坚持校长持证上岗制度，市级培训初中校长800人～1000人，县（市、区）培训小学校长4500人。抓好中小学教师学历提高培训，到2010年，力争使70%的小学教师学历达大专水平，60%初中教师学历达本科水平，30%的高中教师拥有研究生学历。
（作者单位：江西宁都师范学校）