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目前,我国基本建设规模过大,项目过多,盲目、重复建设的情况比较严重,致使投资效益差,重点建设得不到保证。其主要原因在于现行基本建设计划管理体制不能有效地按照整个国民经济发展的要求,控制和协调各地区、各部门的投资活动。基本建设是一个宏观的物质生产领域,其规模、方向和布局都是影响国民经济全局的战略性问题。就一个项目来说,其取舍不仅要从微观角度进行评价,而且尤其要从宏