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2007年，中国石油产品市场经历了由上半年的供需基本平衡、价格持续平稳，到下半年价格在高位平稳中不断小幅向上推进，同时，汽油、柴油均出现不同程度的资源趋紧的变化。尤其是11月份，随着上调价格政策的实施，成品油价格涨幅超过10％，但紧张局势却愈演愈烈。12月后，随着贯彻实施国家发展和改革委员会等部门在增加成品油资源、保障市场供应、规范市场行为、稳定市场价格等方面的政策措施，