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随着经济水平快速发展和医疗水平的不断提高。人口寿命不断延长．导致老龄化问题成为全世界面临的难题．发达国家在经济水平比较高和社会保障完善的环境下尚且没有彻底解决人口老龄化问题．中国作为老龄人口超过一亿的人口大国．在面对未富先老的老龄化问题．困难程度可想而知。本文以山东省为例．探讨山东省人口老龄化过程中老年需求快速增长与社会有效供给不足的矛盾．并提出有针对性的的政策建议。