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【摘要】农村中小学布局调整是在农村义务教育阶段推行的一种“撤点并校”的办学变革活动，其目的是应对农村学龄人数减少及税改变化，继而实现规模经济效益最大化。农村中小学布局调整对整个农村教育来讲作用无疑是积极的，但对农村低年级教学点却存在一定的负面影响，应当加以重视。
【关键词】农村中小学布局调整 低年级教学点 影响
【中图分类号】G52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0009-01
低年级教学点是指通过农村中小学布局调整，高年级教学点得以撤点，而在一所学校仅剩一、二年级且教师仅有1-2个的村级教学点。山区农村中小学布局调整一般采用集中分散式，而在这一模式下保留低年级教学点目的是为了满足低龄儿童的教学需要，具体缘由还在于山区特殊的地理条件。在本案，笔者主要讨论农村中小学布局调整对山区低年级教学点的影响，并进一步提出应对意见。
一、农村中小学布局调整对山区农村低年级教学点的不利影响
农村中小学布局调整在提高农村教育效率上的作用十分明显，但同时也暴露出一系列不利于义务教育得以健康发展的问题，其中在山区农村低年级教学点中表现的尤为突出，具体如下：
（一）師资队伍极不稳定。山区农村位置偏僻，生活环境闭塞，交通不便，优秀教师一般不愿前往低年级教学点任教。另外，在农村中小学布局调整中，优秀的村小教师大多上调至中心学校，而仅派一些综合能力较差的教师至低年级教学点轮岗任教，同时低年级教学点的多数教师为本村或本乡的代课教师或老教师。数据显示，在边远山区，来自本乡、本村的小学教师分别在95%、50%以上。这一事实无疑会危及山区低年级教学点教师队伍的稳定性，继而对学生学习的稳定性、连贯性产生不利影响。
（二）教学态度不端正。在山区低年级教学点，一些任课教师在教学思想上较为松懈，外加现有体制下无法对这一类教学点进行有效的监管，导致任课教师不能端正自身的教学态度，比如随意安排教学时间、教学内容等，这无疑打乱了正常的教学秩序。
（三）学生普遍缺乏学习兴趣。目前，山区农村低年级教学点仍处在一个缺少有效监管的状态下，外加任课教师及家长的素质普遍较低，因此无法正确引导学生形成良好的学习习惯，继而导致学生的学习积极性偏低。同时，一些低年级学生不爱在课堂上表现自己，这些事实将会严重打压学生的成就动机。另外，在大学生就业难的环境下，山区农村家长大多认为知识无用、教育无用，这样也会打击到学生的学习积极性。
二、山区农村低年级教学点的发展对策
为了促进全国义务教育的均衡发展，笔者认为应在山区农村低年级教学点已有办学条件的前提下，分别从教师管理、学生管理和实施小班化教学三个方面实现更高层次的教育公平。
（一）教师管理。从山区农村低年级教学点的现状来看，笔者认为应从如下方面加强教师管理：一是按工作经验、学历、专业等任职标准选聘优秀的师范毕业生或社会人才，并按按需录用、统筹安排的原则选派教师前往山区农村低年级教学点任教。同时，为了稳定教师队伍，教育部应通过提高工资水准及实施政策优惠等来激励优秀教师留在山区任教。二是通过组织低年级教学点的任课教师进行专门的教学观摩，来提高其对教学的责任意识和行为能力。
（二）学生管理。针对山区农村低年级教学点，笔者认为应从如下方面加强对学生的管理：一是充分尊重低年级学生的发展特征，通过鼓励和赞扬来培养其兴趣点，同时教师应多与学生交流沟通，以引导学生对知识、教育形成正确的认知，继而激发学生的学习动力。二是乡村教育应以活的环境来取代死的书本，即将学生的实际生活与课堂教学结合起来，并通过正确引导，使之发挥强大的教学功效。
（三）实施小班化教学。在山区农村低年级教学点中，学生人数的较少，那么教师就有更多的时间和精力来关注每一位学生的个性特征，继而有助于提升教育质量。另外，通过布局调整以后，农村教学点出现了许多闲置教学资源。为此，可通过对现有教学资源的整合来推行小班化教学。
总之，低年级学生极具可塑性，但经过农村中小学布局调整，山区农村低年级教学点没有一个优质的学习环境，同时国家虽在中小学课程中加入美术、音乐、体育、生活与品德等课程，但这一课程体系在教学资源严重匮乏的山区低年级教学点根本无法真正实施。可见，在现有的农村中小学教学体制下，设法推动山区农村低年级教学点的发展具有重要意义。
参考文献：
[1]侯佛钢.探索农村中小学布局调整对山区农村低年级教学点的影响[J].现代中小学教育，2012，（4）：6-9.
[2]苏丽云，孙海利，杨爱群等.农村中小学布局调整后山区寄宿小学管理的不足及其对策——以湖南绥宁县为例[J].大观周刊，2011，（13）：28-30.
【关键词】农村中小学布局调整 低年级教学点 影响
【中图分类号】G52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0009-01
低年级教学点是指通过农村中小学布局调整，高年级教学点得以撤点，而在一所学校仅剩一、二年级且教师仅有1-2个的村级教学点。山区农村中小学布局调整一般采用集中分散式，而在这一模式下保留低年级教学点目的是为了满足低龄儿童的教学需要，具体缘由还在于山区特殊的地理条件。在本案，笔者主要讨论农村中小学布局调整对山区低年级教学点的影响，并进一步提出应对意见。
一、农村中小学布局调整对山区农村低年级教学点的不利影响
农村中小学布局调整在提高农村教育效率上的作用十分明显，但同时也暴露出一系列不利于义务教育得以健康发展的问题，其中在山区农村低年级教学点中表现的尤为突出，具体如下：
（一）師资队伍极不稳定。山区农村位置偏僻，生活环境闭塞，交通不便，优秀教师一般不愿前往低年级教学点任教。另外，在农村中小学布局调整中，优秀的村小教师大多上调至中心学校，而仅派一些综合能力较差的教师至低年级教学点轮岗任教，同时低年级教学点的多数教师为本村或本乡的代课教师或老教师。数据显示，在边远山区，来自本乡、本村的小学教师分别在95%、50%以上。这一事实无疑会危及山区低年级教学点教师队伍的稳定性，继而对学生学习的稳定性、连贯性产生不利影响。
（二）教学态度不端正。在山区低年级教学点，一些任课教师在教学思想上较为松懈，外加现有体制下无法对这一类教学点进行有效的监管，导致任课教师不能端正自身的教学态度，比如随意安排教学时间、教学内容等，这无疑打乱了正常的教学秩序。
（三）学生普遍缺乏学习兴趣。目前，山区农村低年级教学点仍处在一个缺少有效监管的状态下，外加任课教师及家长的素质普遍较低，因此无法正确引导学生形成良好的学习习惯，继而导致学生的学习积极性偏低。同时，一些低年级学生不爱在课堂上表现自己，这些事实将会严重打压学生的成就动机。另外，在大学生就业难的环境下，山区农村家长大多认为知识无用、教育无用，这样也会打击到学生的学习积极性。
二、山区农村低年级教学点的发展对策
为了促进全国义务教育的均衡发展，笔者认为应在山区农村低年级教学点已有办学条件的前提下，分别从教师管理、学生管理和实施小班化教学三个方面实现更高层次的教育公平。
（一）教师管理。从山区农村低年级教学点的现状来看，笔者认为应从如下方面加强教师管理：一是按工作经验、学历、专业等任职标准选聘优秀的师范毕业生或社会人才，并按按需录用、统筹安排的原则选派教师前往山区农村低年级教学点任教。同时，为了稳定教师队伍，教育部应通过提高工资水准及实施政策优惠等来激励优秀教师留在山区任教。二是通过组织低年级教学点的任课教师进行专门的教学观摩，来提高其对教学的责任意识和行为能力。
（二）学生管理。针对山区农村低年级教学点，笔者认为应从如下方面加强对学生的管理：一是充分尊重低年级学生的发展特征，通过鼓励和赞扬来培养其兴趣点，同时教师应多与学生交流沟通，以引导学生对知识、教育形成正确的认知，继而激发学生的学习动力。二是乡村教育应以活的环境来取代死的书本，即将学生的实际生活与课堂教学结合起来，并通过正确引导，使之发挥强大的教学功效。
（三）实施小班化教学。在山区农村低年级教学点中，学生人数的较少，那么教师就有更多的时间和精力来关注每一位学生的个性特征，继而有助于提升教育质量。另外，通过布局调整以后，农村教学点出现了许多闲置教学资源。为此，可通过对现有教学资源的整合来推行小班化教学。
总之，低年级学生极具可塑性，但经过农村中小学布局调整，山区农村低年级教学点没有一个优质的学习环境，同时国家虽在中小学课程中加入美术、音乐、体育、生活与品德等课程，但这一课程体系在教学资源严重匮乏的山区低年级教学点根本无法真正实施。可见，在现有的农村中小学教学体制下，设法推动山区农村低年级教学点的发展具有重要意义。
参考文献：
[1]侯佛钢.探索农村中小学布局调整对山区农村低年级教学点的影响[J].现代中小学教育，2012，（4）：6-9.
[2]苏丽云，孙海利，杨爱群等.农村中小学布局调整后山区寄宿小学管理的不足及其对策——以湖南绥宁县为例[J].大观周刊，2011，（13）：28-30.