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近年来．随着上海经济建设的快速大展，城市基本建设规模的扩大，本市的施工力量明显不足，于是外省市建筑安装队伍大批涌入上海，积极参与上海的经济建设，并作出了一定的贡献。但是，从对外省市进沪建筑安装企业的检查情况来看，存在不少问题。外地来沪建筑安装企业在承包工程中的违章行为大致有以下几种：一是部分建筑承包商在收到工程款时，不按规定应持“外经证”到施工所在地的税务部门缴纳税款，并换开上海市统一发票；有的总承包商没有办理代扣代缴营业税的手续，而分包商则误认为税款已由总承包商统一缴纳，其实并未缴税。二是包工包料的“又