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摘要：改革开放以来，我国经济得到前所未有的发展，社会文明的进步提高了人们对施工安全的要求。作为国民经济发展支撑之一公路工程更应该做好工程的安全管理，促进工程的顺利进行。作为建设公路工程的直接实施者的施工企业只有做好施工现场的安全管理，才能保证工程如期按质完成，才能保证施工企业的经济效益，提高施工企业的声誉，为企业的发展创造更好的环境。因此研究公路工程施工现场的安全管理具有重要的现实意义。
关键词：公路工程；施工；安全管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
引言
加强公路工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须强化安全施工生产意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证公路工程的顺利进行，提高企业经济效益。
一、公路工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放，特别是20世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理，造成公路桥梁施工过程中发生安全事故，其影响很大，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁工程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。
二、加强公路工程施工过程中安全管理的重要性
在当前我国的经济高速发展时期，城市化进程越来越加快，经济区域化发展的趋势越来越显著，对交通道路建设的需求也越来越高，作为最基础的交通工程，随着公路里程的不断增加，公路工程建设已经发展成为我国现阶段交通建设规划与实施的重要任务，与此同时，公路工程的施工质量与安全管理也被各级领导和相关部门高度重视起来。施工单位在施工过程中安全管理主要是及时发现、分析、控制工程施工过程中的不安全因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对施工人员进行必要的有针对性的安全管理教育，加大培训力度，尽可能防止事故发生，避免不必要的伤害，减少不必要的损失。安全管理一定是施工过程中一切管理内容的重头戏，自始至终必须唱好，加强公路工程施工过程中安全管理工作是整个管理工作的重要组成部分，是保障公路工程安全顺利完成的前提。
三、加强公路施工安全管理的措施
1、完善安全管理制度
要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：
1.1建立危险源管理制度，根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全责任落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。
1.2根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。
1.3施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预案和应急救援等相关制度。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的现场应急处置方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。
2、提高安全管理意识
建立健全公路工程施工的安全管理网络体系，完善公路工程施工单位安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能够落实到人。交通是国民经济发展的动脉，为确保交通安全高效运行营造良好的文化环境，提高公路工程施工过程中的安全管理意识，真正把文化意识转化为凝聚力、生产力，对于施工企业至关重要。加强安全文化建设，不仅是落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的具体体现，更是公路工程施工单位实现科学发展、和谐发展的重要保证。只有坚持不懈地抓好安全文化建设，才能不断提升安全管理水平，确保现代化建设顺利推进。一切工作凝聚到共建和谐公路工程建设上来，为构建社会主义和谐社会多做贡献。
3、改善施工环境
3.1 减少施工现场粉尘和噪声的危害
首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。
3.2重视施工现场的防暑降温
如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。
4、做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。
5、强化监督检查力度
实施公路工程施工过程中更广泛领域的监督检查，使经济奖罚力度不断加大，监督管理越来越严，使职工不安全行为得到有效遏制。坚持施工安全随机检查，仔细的分析问题，分析产生不安全因素的深层次原因，确保安全施工管理到位。实施安全大反思、重点关注职工的思想动态，为职工的思想“号脉”，及时化解职工的抵触情绪，实现安全考核“软着陆”。
结束语
公路工程施工的安全管理只有在对一切不安全因素加以识别，认真分析以后，才能制定有效的安全计划，才能制订有针对性的方案，然后通过采取必要的检查，进一步调整思路，纠正一些由于种种原因导致的错误做法，对公路工程施工过程中的不安全因素载体的活动进行必要的限制，才能最终有效地减缓不安全因素的扩散，才能有效地控制一切不安全事件的发生，才能有效保障公路工程的施工质量。
参考文献
[1] 娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2011，12:183-184.
[2] 张玲英，何大欣.公路桥梁施工重大危险源评价指标体系构建[J].公路交通科技，2012，12（3）:185-187.
[3] 宋平.鐵路隧道施工安全风险管理研究[J].中南大学，2011，12（3）:125-128.
[4] 孙俊伟.建筑施工安全生产危险源辨识与控制[J].重庆大学，2012，12（6）:254.
关键词：公路工程；施工；安全管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
引言
加强公路工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须强化安全施工生产意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证公路工程的顺利进行，提高企业经济效益。
一、公路工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放，特别是20世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理，造成公路桥梁施工过程中发生安全事故，其影响很大，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁工程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。
二、加强公路工程施工过程中安全管理的重要性
在当前我国的经济高速发展时期，城市化进程越来越加快，经济区域化发展的趋势越来越显著，对交通道路建设的需求也越来越高，作为最基础的交通工程，随着公路里程的不断增加，公路工程建设已经发展成为我国现阶段交通建设规划与实施的重要任务，与此同时，公路工程的施工质量与安全管理也被各级领导和相关部门高度重视起来。施工单位在施工过程中安全管理主要是及时发现、分析、控制工程施工过程中的不安全因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对施工人员进行必要的有针对性的安全管理教育，加大培训力度，尽可能防止事故发生，避免不必要的伤害，减少不必要的损失。安全管理一定是施工过程中一切管理内容的重头戏，自始至终必须唱好，加强公路工程施工过程中安全管理工作是整个管理工作的重要组成部分，是保障公路工程安全顺利完成的前提。
三、加强公路施工安全管理的措施
1、完善安全管理制度
要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：
1.1建立危险源管理制度，根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全责任落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。
1.2根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。
1.3施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预案和应急救援等相关制度。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的现场应急处置方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。
2、提高安全管理意识
建立健全公路工程施工的安全管理网络体系，完善公路工程施工单位安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能够落实到人。交通是国民经济发展的动脉，为确保交通安全高效运行营造良好的文化环境，提高公路工程施工过程中的安全管理意识，真正把文化意识转化为凝聚力、生产力，对于施工企业至关重要。加强安全文化建设，不仅是落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的具体体现，更是公路工程施工单位实现科学发展、和谐发展的重要保证。只有坚持不懈地抓好安全文化建设，才能不断提升安全管理水平，确保现代化建设顺利推进。一切工作凝聚到共建和谐公路工程建设上来，为构建社会主义和谐社会多做贡献。
3、改善施工环境
3.1 减少施工现场粉尘和噪声的危害
首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。
3.2重视施工现场的防暑降温
如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。
4、做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。
5、强化监督检查力度
实施公路工程施工过程中更广泛领域的监督检查，使经济奖罚力度不断加大，监督管理越来越严，使职工不安全行为得到有效遏制。坚持施工安全随机检查，仔细的分析问题，分析产生不安全因素的深层次原因，确保安全施工管理到位。实施安全大反思、重点关注职工的思想动态，为职工的思想“号脉”，及时化解职工的抵触情绪，实现安全考核“软着陆”。
结束语
公路工程施工的安全管理只有在对一切不安全因素加以识别，认真分析以后，才能制定有效的安全计划，才能制订有针对性的方案，然后通过采取必要的检查，进一步调整思路，纠正一些由于种种原因导致的错误做法，对公路工程施工过程中的不安全因素载体的活动进行必要的限制，才能最终有效地减缓不安全因素的扩散，才能有效地控制一切不安全事件的发生，才能有效保障公路工程的施工质量。
参考文献
[1] 娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2011，12:183-184.
[2] 张玲英，何大欣.公路桥梁施工重大危险源评价指标体系构建[J].公路交通科技，2012，12（3）:185-187.
[3] 宋平.鐵路隧道施工安全风险管理研究[J].中南大学，2011，12（3）:125-128.
[4] 孙俊伟.建筑施工安全生产危险源辨识与控制[J].重庆大学，2012，12（6）:254.