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浦东新区以率先建立社会主义市场经济体制为导向,充分吸收国内经济特区的成功经验,勇于改革,善于创新,初步形成了"小政府、大社会"的行政管理体制新格局,走出了一条政府机构改革的新路子。浦东政府机构改革近四年的实践及其所取得的经验,无疑对我国其他省市的机构改革具有启迪和借鉴意义。一、小政府:机构设置的大胆创新浦东新区原属于上海市的一县四区。1990年4月18日党中央、国务院宣布开发浦东的战略决策,5月上海市政府成立浦东开发领导小组和浦东开发办公室。这样,浦东便形成了一县四区政府加一个浦东开发