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2004年年初，为了配合《高等学校教学质量和教学改革工程》（教育部03年1月），教育部制定、发布《大学英语课程教学要求（试行）》，并以之取代原有的《大学英语课程教学大纲》（教高厅[2004]1号）。教育部高教司司长张尧学就此指出，教育部将从三个方面对大学本科公共英语教学进行重大改革。这三方面改革是：①修改现有的教学大纲，将原来的以阅读理解为主转变到现在的以听说为主；②改革现行的教学模式，将被动模式转变为综合应用为主的个性化和主动式的教学模式；③改革评价系统和四级、六级考试办法，将原来的以评价语法、阅读理解