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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）03-000-01
摘 要 黑龙江垦区城镇农民的体育发展程度与社会注意新农村的建设具有密切的关系，也是社会主义新农村建设的主要载体。本文在对黑龙江垦区城镇农民体育健身工程进行分析的基础上，提出了科学规划黑龙江垦区城镇农民体育健身工程建设的建议，为黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的发展提供了有力大的支持。
关键词 农民体育 健身工程 黑龙江垦区城镇
一、黑龙江农民体育健身工程的基本情况
农民体育健身工程自从二零零六年在黑龙江实施以来，已经连续的实施了七年时间。这项工程涉及到了黑龙江省的各个县、市、区，涉及的农村人口总数达到了四百四十万，占黑龙江全省农民人口的百分之二十五左右。根据《“十一五”农民体育健身工程规划》所制定的目标，黑龙江省早已实现了六分之一行政村建有农民体育建设场所的目标，这在全国范围内属于领先水平。
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的政策法规：黑龙江省体育局为了加快黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设速度，加快黑龙江省新龙村的建设，出台了政策法规——《“十一五”农民体育健身工程规划》。这些政策法规中确定了黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的原则目标、资金规划以及未来预计取得的效果。在相应的政策法规中明确的指出了，要有力地促进农村体育事业的发展。这些政策中提出要促进黑龙江垦区城镇农民体育健身场所的建设。黑龙江垦区城镇的相关社区与行政村要加大对农民体育健身场所与设备的投入，使得广大的人民群众能够方便并且快捷的进行体育建设。
二、黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设中存在的问题
根据目前的情况而言，黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的政府管理组织的体系还不完成，结构过于单一。总体来说，黑龙江省还没有建立起完善的农村体育组织管理系统。
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程存在的问题主要可以总结为以下几点。由于缺乏相关的体育制度的保障，黑龙江垦区城镇农民仅仅能享受到过于有限的体育锻炼的权益；相关行政单位没有承担起相应的责任，并且相关制度建设不完善，不能提供足够的保障；黑龙江垦区城镇农民体育健身工程中缺乏专业的体育人才进行指导，很多地区的农民都是按照不科学的方法进行健身；黑龙江垦区城镇农民体育健身设施与场所过于简陋，在出现设备损坏后，不能及时地进行修理与保养。这方面问题也是由于黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的资金短缺所造成的。各级行政单位关于黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的宣传力度还不够，使得农民的体育锻炼意识与积极性没有得到有效的发挥；由于相应的管理与宣传的问题，在很多地方的体育健身工程设施与场所并不能得到有效利用，而其他一些地方却非常短缺。
三、黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的科学发展对策
（一）建立承担黑龙江垦区城镇管理体育工作和提供公共体育服务的专门机构
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设与黑龙江主管农村体育事业的各级职能部门的工作质量具有密切的关系，只有将黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的包含在黑龙江的整体设计中，才能使黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的发展在正确的方向下，并成为系统的有机构成部分。除了以上要求之外，还需要与国土资源部门进行积极的沟通，完善惠民利民的土地使用和征收办法，完善历史遗留的村集体建设自留用地政策。只有这样才能从黑龙江垦区城镇的整体建设规划下留出足够的土地，保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的顺利实施。
（二）创造健康的体育运动氛围
创造良好的体育运动氛围，是提高黑龙江垦区城镇农民体育健身意识的重要工作。只有在正确的体育健身意识的指导下，农民才能积极的参与到黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设中去。为了实现这一目的，首先要改变过去认为体育就是锻炼身体的错误观点。可以通过广播、传单、定期组织学习会议等等方式，将体育健身的正确观念传递至广大的农民朋友中去，建立良好的舆论气氛。
（三）完善体育资金支持体系
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设必须在足够的资金支持下才能够顺利的实施。为了保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的健康可持续的发展，需要增加建设资金的来源渠道。本文认为黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金不仅仅要依靠国家财政的支持，还需要大量的吸引民间资金。在扩大资金来源的同时，需要注意对于资金使用的监督问题。只有在保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金使用科学性、规范性才能有效的起到促进建设的目的。为了实现这一目标，需要各级部门对黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金的使用进行正确的引导与宣传。进行体育科研的目的是让具体的体育活动能够得到科学理论的指导，农村体育的科研进程直接影响农民体育健身工程的开展速度和质量。这就要求我们在实际工作中要鼓励农民体育健身工作者积极参与农村体育的科研工作，对在实际工作发现的问题要积极的进行研究和思考，也要正确运用现成的体育理论来指导具体体育工作。将工作与学习相结合，用工作来促进学习，用学习来指导工作。
★基金项目：黑龙江农垦总局课题：名称：黑龙江垦区小城镇体育文化发展现状及对策研究，编号：HNK12A2D-18。
参考文献：
[1] 陈鑫.陕西省农民体育健身工程实施状况、影响因素及发展策略的研究[J].西安体育学院学报.2013（005）：567-570.
[2] 金涛，周超，黄德春.安徽省农民体育健身工程实施效果研究[J].安徽师范大学学报（自然科学版）.2013.36（5）.
[3] 商汝松.广西农民体育健身工程实施现状与发展对策研究[J].安徽体育科技.2013.1：019.
[4] 徐云，房强，杨磊.农民体育健身工程建设中存在的问题与对策研究[J].經济研究导刊.2013（18）：47-48.
摘 要 黑龙江垦区城镇农民的体育发展程度与社会注意新农村的建设具有密切的关系，也是社会主义新农村建设的主要载体。本文在对黑龙江垦区城镇农民体育健身工程进行分析的基础上，提出了科学规划黑龙江垦区城镇农民体育健身工程建设的建议，为黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的发展提供了有力大的支持。
关键词 农民体育 健身工程 黑龙江垦区城镇
一、黑龙江农民体育健身工程的基本情况
农民体育健身工程自从二零零六年在黑龙江实施以来，已经连续的实施了七年时间。这项工程涉及到了黑龙江省的各个县、市、区，涉及的农村人口总数达到了四百四十万，占黑龙江全省农民人口的百分之二十五左右。根据《“十一五”农民体育健身工程规划》所制定的目标，黑龙江省早已实现了六分之一行政村建有农民体育建设场所的目标，这在全国范围内属于领先水平。
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的政策法规：黑龙江省体育局为了加快黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设速度，加快黑龙江省新龙村的建设，出台了政策法规——《“十一五”农民体育健身工程规划》。这些政策法规中确定了黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的原则目标、资金规划以及未来预计取得的效果。在相应的政策法规中明确的指出了，要有力地促进农村体育事业的发展。这些政策中提出要促进黑龙江垦区城镇农民体育健身场所的建设。黑龙江垦区城镇的相关社区与行政村要加大对农民体育健身场所与设备的投入，使得广大的人民群众能够方便并且快捷的进行体育建设。
二、黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设中存在的问题
根据目前的情况而言，黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的政府管理组织的体系还不完成，结构过于单一。总体来说，黑龙江省还没有建立起完善的农村体育组织管理系统。
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程存在的问题主要可以总结为以下几点。由于缺乏相关的体育制度的保障，黑龙江垦区城镇农民仅仅能享受到过于有限的体育锻炼的权益；相关行政单位没有承担起相应的责任，并且相关制度建设不完善，不能提供足够的保障；黑龙江垦区城镇农民体育健身工程中缺乏专业的体育人才进行指导，很多地区的农民都是按照不科学的方法进行健身；黑龙江垦区城镇农民体育健身设施与场所过于简陋，在出现设备损坏后，不能及时地进行修理与保养。这方面问题也是由于黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的资金短缺所造成的。各级行政单位关于黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的宣传力度还不够，使得农民的体育锻炼意识与积极性没有得到有效的发挥；由于相应的管理与宣传的问题，在很多地方的体育健身工程设施与场所并不能得到有效利用，而其他一些地方却非常短缺。
三、黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的科学发展对策
（一）建立承担黑龙江垦区城镇管理体育工作和提供公共体育服务的专门机构
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设与黑龙江主管农村体育事业的各级职能部门的工作质量具有密切的关系，只有将黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的包含在黑龙江的整体设计中，才能使黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的发展在正确的方向下，并成为系统的有机构成部分。除了以上要求之外，还需要与国土资源部门进行积极的沟通，完善惠民利民的土地使用和征收办法，完善历史遗留的村集体建设自留用地政策。只有这样才能从黑龙江垦区城镇的整体建设规划下留出足够的土地，保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的顺利实施。
（二）创造健康的体育运动氛围
创造良好的体育运动氛围，是提高黑龙江垦区城镇农民体育健身意识的重要工作。只有在正确的体育健身意识的指导下，农民才能积极的参与到黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设中去。为了实现这一目的，首先要改变过去认为体育就是锻炼身体的错误观点。可以通过广播、传单、定期组织学习会议等等方式，将体育健身的正确观念传递至广大的农民朋友中去，建立良好的舆论气氛。
（三）完善体育资金支持体系
黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设必须在足够的资金支持下才能够顺利的实施。为了保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设的健康可持续的发展，需要增加建设资金的来源渠道。本文认为黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金不仅仅要依靠国家财政的支持，还需要大量的吸引民间资金。在扩大资金来源的同时，需要注意对于资金使用的监督问题。只有在保证黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金使用科学性、规范性才能有效的起到促进建设的目的。为了实现这一目标，需要各级部门对黑龙江垦区城镇农民体育健身工程的建设资金的使用进行正确的引导与宣传。进行体育科研的目的是让具体的体育活动能够得到科学理论的指导，农村体育的科研进程直接影响农民体育健身工程的开展速度和质量。这就要求我们在实际工作中要鼓励农民体育健身工作者积极参与农村体育的科研工作，对在实际工作发现的问题要积极的进行研究和思考，也要正确运用现成的体育理论来指导具体体育工作。将工作与学习相结合，用工作来促进学习，用学习来指导工作。
★基金项目：黑龙江农垦总局课题：名称：黑龙江垦区小城镇体育文化发展现状及对策研究，编号：HNK12A2D-18。
参考文献：
[1] 陈鑫.陕西省农民体育健身工程实施状况、影响因素及发展策略的研究[J].西安体育学院学报.2013（005）：567-570.
[2] 金涛，周超，黄德春.安徽省农民体育健身工程实施效果研究[J].安徽师范大学学报（自然科学版）.2013.36（5）.
[3] 商汝松.广西农民体育健身工程实施现状与发展对策研究[J].安徽体育科技.2013.1：019.
[4] 徐云，房强，杨磊.农民体育健身工程建设中存在的问题与对策研究[J].經济研究导刊.2013（18）：47-48.