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北海市是广西壮族自治区的重要渔港。渔村经济体制改革以来,渔业生产连续四年获得丰收,去年产鱼88737吨,比1983年增长58.7%。渔民生活水平也逐年提高。但是由于近年来鱼价上涨,捕鱼有利可图,渔村出现了造船热,小船大量下水,沿岸浅海渔场拥挤,生产秩序混乱,渔业资源衰退。北海市水产部门针对这一新情况和新问题,在调查研究的基础上,遵照国家有关规定,采用疏导与管理相结合的做法,