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结合个人工作实际情况,围绕着油田企业各机关廉政文化建设的重大意义、当前存在的问题以及今后改进的方向谈一谈如何加强油田企业机关廉政文化建设。
一、油田企业机关廉政文化建设的目的和意义分析
(一)在油田企业机关开展廉政文化建设,是油田各单位深化党风建设和反腐倡廉工作的重要行动。管理局党委书记席秀海同志在胜利油田2013年党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话中强调:“廉洁文化建设一定不能走形式,更不能过度包装,要把功夫下在平时。廉洁教育要触及大家的心底,沁入人们的心田,真正从内心深处发挥作用,筑牢拒腐防变的思想防线。”
(二)在油田企业机关开展廉政文化建设,是在油田单位内部构建起廉政教育制度和廉政监督体系的重要一环。廉政文化建设需要围绕着制度、教育、监督三个方面来抓,缺一不可。三者中,教育是基础,是先导。制度是体系,是保障。监督是眼睛,是警示。通过三者面向油田的企业机关,甚至面向油田所有单位、部门乃至员工,进行广泛宣传教育,充分发挥廉洁文化建设的重要作用。
(三)在油田企业机关开展廉政文化建设,是确保油田企业健康发展的必然要求。油田企业是国家的重要国有企业,关系到国家的能源建设,是国民经济发展的命脉,具有战略性。可以说油田的发展关系国家安全和经济健康。因此,对于这样一个重要的企业,进行廉政文化建设尤为重要。单单依靠出现了问题进行查处和惩处只是一种制标行为,远远不够。
(四)在油田企业机关开展廉政文化建设,是建设和谐油田的重要保证。油田的和谐建设需要一个清正廉明的环境,企业机关领导层清正廉洁,形象良好,其管理措施、管理思想必须深得民心,领导崇尚廉洁,职工必然团结和谐,其贯彻力度必须强大无比,上下心连心,一团和气,油田企业的发展将其乐融融。就拿我们单位来说,建立廉洁文化橱窗、廉洁文化网页,组织廉洁文化书画展、廉政文艺汇演,征集廉洁自律座右铭、廉政格言,制作廉洁自律桌牌、廉洁从业台历、廉政周历手册;举办廉洁与幸福演讲等等,都是在营造廉洁正气、积极向上的浓厚氛围,确保党员干部提高自我防范意识,不违规不违纪,不碰高压线。
二、当前油田企业机关廉政文化建设的薄弱环节分析
(一)部分油田企业机关对廉政文化建设的重要性认识不足。一是某些单位机关在廉政文化建设上存在着“单边突进”的问题。二是个别企业或个别单位的主要领导在廉政文化建设上的认识尚不到位,将廉政文化建设当儿戏,模棱两可,认为可抓可不抓的,有的还将廉政文化建设不当正事,如此以来,导致“四不”局面产生。即管理层不在乎、员工不知道、任务不明白、工作不到位。三是个别单位雷声大雨点小,喊得多干得少,推得多留得少。四是个别单位领导认为生产发展是油田企业的重中之重,而廉政文化建设是纪律工作范围,与己不相干。
(二)廉政文化建设在油田企业员工中的教育面窄。现阶段,油田单位机关在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,也就是说采取的廉政教育措施,在领导层中,在党员中进行廉政教育的多,而对于单位的广大重点岗位、关键环节员工则开展的少。
(三)廉政文化建设在油田企业的教育途径较窄。比如书店、图书馆、阅览室、音像制品等文化氛围最浓的地方,属于廉政文化教育的书籍报刊却很少。电视是传播廉政文化的最佳途径,但相对于其播放的商品广告和爱情片、武侠片而言,播放的廉政文化公益广告和影视剧仍然偏少。
(四)廉政文化建设形式较少。油田企业单位机关廉政文化建设的主要形式是开会、报告、自学、交流等途径,形式过于单一,缺乏生动形象地教育。而且还存在会上强调多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;形式主义多,实用主义少。
三、加强油田企业机关廉政文化建设的措施
(一)让廉政思想深入油田企业机关党员干部之中。廉政文化建设关键是油田企业机关的党员干部,他们是建设工作中的倡导者、组织者。因此,要在油田企业机关的党员干部、职工群众中,加大宣传教育,引导树立“廉洁树胜利形象,勤政促油田发展”的理念,让廉政理念深入油田企业机关干部的头脑之中,使其坚持依法治企和以德治企相辅相成,融为一体。并在履行自己的岗位责任中,让做人做事始终如一,表里如一,干干净净。
(二)在油田企业机关中建立健全廉政制度。油田企业机关要加强廉政制度建设,一是加快制度建设的步伐,二是建立健全廉政制度。要不断完善内部控制制度建设,从源头上防腐,在民主评议、民主生活会、工作考核、财务管理、业务流程等多个方面进行监督。通过制度的约束形成自律和他律结合、激励与惩罚并举的油田工作模式或工作机制,为廉政文化建设保驾护航。
(三)在油田企业机关中建立廉政阵地。为廉政文化建设和廉政文化教育开辟多领域多渠道。例如在电视台中开办廉政建设专栏,办网站宣传廉政文化;在单位中开辟专门的廉政教育宣传栏,电子屏;在阅览室中设立专门的廉政图书报刊阅读区;在油田单位专门设立廉政展室;再如在党员干部办公室内悬挂廉政挂历,挂图;在办公桌上设立廉政台历等,利用多种形式进行廉政阵地建设,为油田企业机关的廉政文化建筑开辟渠道。
(四)在油田企业机关中搞好廉政文化活动。抓好廉政文化活动的开展,通过活动教育党员干部职工,通过活动让廉政文化进入油田企业机关,深入并持续开展“廉洁文化六进工程”,切实让廉洁文化进入党员干部家庭,进入党员干部内心,让廉政文化生机勃勃,切实让廉政文化植根于管理层、植根于机关、植根于油田厂区社区、植根于岗位、植根于家庭。
一、油田企业机关廉政文化建设的目的和意义分析
(一)在油田企业机关开展廉政文化建设,是油田各单位深化党风建设和反腐倡廉工作的重要行动。管理局党委书记席秀海同志在胜利油田2013年党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话中强调:“廉洁文化建设一定不能走形式,更不能过度包装,要把功夫下在平时。廉洁教育要触及大家的心底,沁入人们的心田,真正从内心深处发挥作用,筑牢拒腐防变的思想防线。”
(二)在油田企业机关开展廉政文化建设,是在油田单位内部构建起廉政教育制度和廉政监督体系的重要一环。廉政文化建设需要围绕着制度、教育、监督三个方面来抓,缺一不可。三者中,教育是基础,是先导。制度是体系,是保障。监督是眼睛,是警示。通过三者面向油田的企业机关,甚至面向油田所有单位、部门乃至员工,进行广泛宣传教育,充分发挥廉洁文化建设的重要作用。
(三)在油田企业机关开展廉政文化建设,是确保油田企业健康发展的必然要求。油田企业是国家的重要国有企业,关系到国家的能源建设,是国民经济发展的命脉,具有战略性。可以说油田的发展关系国家安全和经济健康。因此,对于这样一个重要的企业,进行廉政文化建设尤为重要。单单依靠出现了问题进行查处和惩处只是一种制标行为,远远不够。
(四)在油田企业机关开展廉政文化建设,是建设和谐油田的重要保证。油田的和谐建设需要一个清正廉明的环境,企业机关领导层清正廉洁,形象良好,其管理措施、管理思想必须深得民心,领导崇尚廉洁,职工必然团结和谐,其贯彻力度必须强大无比,上下心连心,一团和气,油田企业的发展将其乐融融。就拿我们单位来说,建立廉洁文化橱窗、廉洁文化网页,组织廉洁文化书画展、廉政文艺汇演,征集廉洁自律座右铭、廉政格言,制作廉洁自律桌牌、廉洁从业台历、廉政周历手册;举办廉洁与幸福演讲等等,都是在营造廉洁正气、积极向上的浓厚氛围,确保党员干部提高自我防范意识,不违规不违纪,不碰高压线。
二、当前油田企业机关廉政文化建设的薄弱环节分析
(一)部分油田企业机关对廉政文化建设的重要性认识不足。一是某些单位机关在廉政文化建设上存在着“单边突进”的问题。二是个别企业或个别单位的主要领导在廉政文化建设上的认识尚不到位,将廉政文化建设当儿戏,模棱两可,认为可抓可不抓的,有的还将廉政文化建设不当正事,如此以来,导致“四不”局面产生。即管理层不在乎、员工不知道、任务不明白、工作不到位。三是个别单位雷声大雨点小,喊得多干得少,推得多留得少。四是个别单位领导认为生产发展是油田企业的重中之重,而廉政文化建设是纪律工作范围,与己不相干。
(二)廉政文化建设在油田企业员工中的教育面窄。现阶段,油田单位机关在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,也就是说采取的廉政教育措施,在领导层中,在党员中进行廉政教育的多,而对于单位的广大重点岗位、关键环节员工则开展的少。
(三)廉政文化建设在油田企业的教育途径较窄。比如书店、图书馆、阅览室、音像制品等文化氛围最浓的地方,属于廉政文化教育的书籍报刊却很少。电视是传播廉政文化的最佳途径,但相对于其播放的商品广告和爱情片、武侠片而言,播放的廉政文化公益广告和影视剧仍然偏少。
(四)廉政文化建设形式较少。油田企业单位机关廉政文化建设的主要形式是开会、报告、自学、交流等途径,形式过于单一,缺乏生动形象地教育。而且还存在会上强调多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;形式主义多,实用主义少。
三、加强油田企业机关廉政文化建设的措施
(一)让廉政思想深入油田企业机关党员干部之中。廉政文化建设关键是油田企业机关的党员干部,他们是建设工作中的倡导者、组织者。因此,要在油田企业机关的党员干部、职工群众中,加大宣传教育,引导树立“廉洁树胜利形象,勤政促油田发展”的理念,让廉政理念深入油田企业机关干部的头脑之中,使其坚持依法治企和以德治企相辅相成,融为一体。并在履行自己的岗位责任中,让做人做事始终如一,表里如一,干干净净。
(二)在油田企业机关中建立健全廉政制度。油田企业机关要加强廉政制度建设,一是加快制度建设的步伐,二是建立健全廉政制度。要不断完善内部控制制度建设,从源头上防腐,在民主评议、民主生活会、工作考核、财务管理、业务流程等多个方面进行监督。通过制度的约束形成自律和他律结合、激励与惩罚并举的油田工作模式或工作机制,为廉政文化建设保驾护航。
(三)在油田企业机关中建立廉政阵地。为廉政文化建设和廉政文化教育开辟多领域多渠道。例如在电视台中开办廉政建设专栏,办网站宣传廉政文化;在单位中开辟专门的廉政教育宣传栏,电子屏;在阅览室中设立专门的廉政图书报刊阅读区;在油田单位专门设立廉政展室;再如在党员干部办公室内悬挂廉政挂历,挂图;在办公桌上设立廉政台历等,利用多种形式进行廉政阵地建设,为油田企业机关的廉政文化建筑开辟渠道。
(四)在油田企业机关中搞好廉政文化活动。抓好廉政文化活动的开展,通过活动教育党员干部职工,通过活动让廉政文化进入油田企业机关,深入并持续开展“廉洁文化六进工程”,切实让廉洁文化进入党员干部家庭,进入党员干部内心,让廉政文化生机勃勃,切实让廉政文化植根于管理层、植根于机关、植根于油田厂区社区、植根于岗位、植根于家庭。