美国突发事件指挥系统(ICS)对石油化工行业现有应急响应机制优化的启示

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我国是灾害多发频发的国家,国家一致致力于总结发现突发事件应对中存在的问题并寻求解决方法,按照《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》部署要求,应急管理部的成立极大的解决了突发事件应对过程中部门协同机制、应急流程规范化、应急响应标准化等问题,突发事件的应对越来越呈现出多机构协同、风险耦合、过程复杂等特点,这是应急管理必须面对的客观现实,如何更好的解决也是未来一段时间需要国家和行业共同研究的重大命题。大型石油化工企业经营范围涉及油气开发的上、中、下游,所处环境复杂,安全事故或自然灾害的发生,往往伴随着环境污染、人员伤害、财产损失等次生灾害发生,而且事故过程风险大、救援所需专业要求高,因此在国家日益严格的要求下,如何优化石化企业应急响应机制,尽量做到避免人员伤亡、降低环境污染、减少经济损失、维护企业声誉形象,石化行业一直在探索方法,学习国外先进理念,结合中国国情特点,优化应急响应机制是一个可行的方向。因此本文首先介绍了美国突发事件指挥系统(Incident Command System),并对其特点及优势进行研究分析,以此对我国大型石油化工企业应急响应机制的优化提供建议。
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