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探讨了比利时基层和中层领导人(干部)就业的特点。指出,干部与所招聘的其他类人员不同,在其活动中要遵循合作和争议的原则,这两者以不同的比例相配合。列举了这种配合的图表,以及比利时国家干部联合会所进行的专门调查的数据;26%被调查的干部采取从属战略;35%一中间战略;29%一保护自己利益和权力的积极战略。