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市场回暖引发猜疑，其焦点在于会否引发新一轮调控。专家表示，此次市场回暖在意料之中，但部分区域部分楼盘售价出现微涨，又出乎人们的意料之外。这种现象不得不让人们开始对调控的效果产生怀疑。
市场回暖，引发诸多猜疑和关注，难道楼市又将重陷“越调越涨”的畸形循环怪圈?调控将会何去何从?市场又将向哪个方向发展?……带着诸多疑问，我们采访了各路学者专家。房价再涨二轮调控必至
如果房价再次上涨，我认为中央政府肯定会对楼市进行今年的第二轮调控。2009年的楼市因为“救市”的促进作用，市场出现了快速、大幅上涨行情，如上海市场普遍出现50％的涨幅，少数楼盘涨幅甚至翻倍，市场存在回调需求。但调控政策实施近半年来，大多数地方政府的态度并不是很坚决，因此等待已久的刚性需求因害怕房价再次反弹，纷纷入市，导致近期交易量大增。
我认为，中央政府的态度应该更加明确一些，尽快表明降价立场，让市场有个清晰的预期。但说实话，要做到这点非常困难。就目前而言，还有不少地方政府并未放弃对土地财政的依赖，因此即使中央政府态度明确，也难免地方政府阳奉阴违。为什么会这样呢?因为房价的回调会引发一系列连锁反应，先是导致地价的回调，地价的回调又会影响到财政收入，而这是地方政府最不愿意看到的。
民众要求房价回调，中央政府不会视而不见。由此看来，如果房价再次上涨，我认为中央政府肯定还会出手进行调控。目前政策对投资性需求的抑制作用很大，如限制异地购房行为、停止第三套房贷审批等措施，都发挥了重要的作用。但要真正打击投机性需求，我认为除了加大上述措施的执行力度之外，还可以从其他途径寻找更为有效的方式，如加大所得税征收幅度。
目前二手房转让所得税税率为20％，不少地方只是按照房屋总价的1％征收，实际征收税率更低，这对投机性需求无法起到威慑作用。因此在特殊时期，不妨采取特殊手段，即提高转让环节所得税的税率，比如将房产所得税税率提高到60％，使炒房所得的60％收归国有。
这么做有两大好处，其一是进一步限制投机性需求人场，第二就是倒逼空置房进入二手房市场，从而加大供应，缓解市场压力。
政策执行还需加大力度
“新国十条”颁布已有半年时间，但对照各地方政府的具体敞法不难发现，不少地方并未颁布实施细则，因此在信贷政策、限制外地人购房等方面，存在变通操作的现象，这会让调控政策无法完全发挥效果。
其实，目前市场价格上行压力不小。根据中国指数研究院检测的数据发现，8月上海中高端楼盘(成交均价>3万元／平方米)成交了10.13万平方米，相较7月大幅上升115.6％，这也导致8月上海住宅价格在经历3个月的下调后重新突破2万元，平方米。高端物业市场情绪趋于高涨，高端客户购房意向重新活跃起来，加之开发商的价格和后市预期也居高不下，这会给市场造成不小的压力。
近期，中央政府不断通过各种途径强调，各地要继续做好国务院关于房地产调控政策措施的执行工作，可见中央对此次房地产调控的决心。房价是此次中央看调控效果的关键指标。一旦楼市反弹过高以至超过警戒线，并不排除新一轮政策调控的到来。而一旦楼市价格回升超过20％，更严厉政策出台的可能性是相当大的。
如果加大“新国十条”的执行力度，比如严格限制第三套房贷、限制外地人购房等，以及坚决清查囤地、囤房行为等等，还是能够对市场产生应有的作用的。楼市调控并未松绑
其实，中央政府对楼市调控力度并未放松。过去几次调控，基本是上有中央政策，下有地方对策，所以导致调控政策难以完全贯彻执行，执行效果自然可想而知，房价越调越涨也就不是什么稀奇事了。
但这次中央和地方还是基本上能够做到步调一致了。此次楼市回暖，在很大程度上与市场吸收消化调控政策作用有关。我个人认为，中央政府其实早已准备了后手，之前虽然没有任何动作，主要是考虑到市场处在调整过程中，最为主要的是房价并未回调。如果继续调控，可能会矫枉过正，还会引发诸多猜疑。但此次楼市回暖，交易量放大的同时还伴随着房价的微涨，此时出手肯定是理所当然，师出有名。
“新国十条”调控有三大精髓，其一是保障房的建设，第二是信贷政策的收紧。这两项都发挥了相应的作用。保障房建设的调控效果长期而缓慢，而信贷政策收紧如提高二套房利率水平、停止审批三套房贷款等。效果很明显。唯有税收政策这一项，仍然存有不小的可操作空间。
比如此前讨论已久的针对持有环节征收的房产税，作为一种专门针对投机的惩罚性税种，完全可以考虑推出。比如一个家庭房产超过3套，而且面积超过200平方米，完全可对其进行征收房产税。
如果房产税开征，持有环节成本增加，加上未来房价上行压力很大，肯定有大量二手房会抛售出来。
舆情造势为调控推波助澜
近期各地楼市出现回暖。8月份重点城市一手住宅成交量总体增幅在3成。进入9月，市场成交量在供应放量的带动下，持续回升，多个城市单周成交量一举反弹至4月新政前的水平。
成交量的回升是在价格尚未出现大幅下降的情况下出现，与政策调控的基本目标不相符合。因此，近期各地不断有政策持续从紧的信号释放。从银监会要求银行做降价60％的极端压力测试，到国土部公布大批违规用地升级土地清查力度，再到国务院领导人多次谈话强调打击投机炒房取向不变，乃至沪、深、穗、津等重点城市相继出台加强房地产市场监管的地方条例。但可以看到，这些举措无一不是对原有政策的重申，在全国层面上尚无实质性第二轮调控政策出台。从近年调控的举措及效果来看，明显地受到三大要素的左右，即银行房贷的执行尺度、地方政府的执行力度、舆情监督的正义程度。银行的财务杠杆对需求的释放起着重要的作用，因此，通过收紧信贷来抑制需求的效果，很大程度上依赖银行对于信贷执行的宽松尺度。地方政府的落实力度则在“新国十条”为标志的此次调控中被放到了重要位置。而随着我国舆情的正义感不断提升，各类媒体监督着市场异动，揭露腐败及不合理现象，反映了民意的诉求。在今年以来的调控进程中，舆情造势就为楼市调控起到了推波助澜的作用。近期市场走势及政策导向亦受到这三大要素影响，随着“金九银十”传统供求旺季的到来，各地供应量将有所放大，短期内供求矛盾将有所缓和，将对价格的上涨形成压力。
市场回暖，引发诸多猜疑和关注，难道楼市又将重陷“越调越涨”的畸形循环怪圈?调控将会何去何从?市场又将向哪个方向发展?……带着诸多疑问，我们采访了各路学者专家。房价再涨二轮调控必至
如果房价再次上涨，我认为中央政府肯定会对楼市进行今年的第二轮调控。2009年的楼市因为“救市”的促进作用，市场出现了快速、大幅上涨行情，如上海市场普遍出现50％的涨幅，少数楼盘涨幅甚至翻倍，市场存在回调需求。但调控政策实施近半年来，大多数地方政府的态度并不是很坚决，因此等待已久的刚性需求因害怕房价再次反弹，纷纷入市，导致近期交易量大增。
我认为，中央政府的态度应该更加明确一些，尽快表明降价立场，让市场有个清晰的预期。但说实话，要做到这点非常困难。就目前而言，还有不少地方政府并未放弃对土地财政的依赖，因此即使中央政府态度明确，也难免地方政府阳奉阴违。为什么会这样呢?因为房价的回调会引发一系列连锁反应，先是导致地价的回调，地价的回调又会影响到财政收入，而这是地方政府最不愿意看到的。
民众要求房价回调，中央政府不会视而不见。由此看来，如果房价再次上涨，我认为中央政府肯定还会出手进行调控。目前政策对投资性需求的抑制作用很大，如限制异地购房行为、停止第三套房贷审批等措施，都发挥了重要的作用。但要真正打击投机性需求，我认为除了加大上述措施的执行力度之外，还可以从其他途径寻找更为有效的方式，如加大所得税征收幅度。
目前二手房转让所得税税率为20％，不少地方只是按照房屋总价的1％征收，实际征收税率更低，这对投机性需求无法起到威慑作用。因此在特殊时期，不妨采取特殊手段，即提高转让环节所得税的税率，比如将房产所得税税率提高到60％，使炒房所得的60％收归国有。
这么做有两大好处，其一是进一步限制投机性需求人场，第二就是倒逼空置房进入二手房市场，从而加大供应，缓解市场压力。
政策执行还需加大力度
“新国十条”颁布已有半年时间，但对照各地方政府的具体敞法不难发现，不少地方并未颁布实施细则，因此在信贷政策、限制外地人购房等方面，存在变通操作的现象，这会让调控政策无法完全发挥效果。
其实，目前市场价格上行压力不小。根据中国指数研究院检测的数据发现，8月上海中高端楼盘(成交均价>3万元／平方米)成交了10.13万平方米，相较7月大幅上升115.6％，这也导致8月上海住宅价格在经历3个月的下调后重新突破2万元，平方米。高端物业市场情绪趋于高涨，高端客户购房意向重新活跃起来，加之开发商的价格和后市预期也居高不下，这会给市场造成不小的压力。
近期，中央政府不断通过各种途径强调，各地要继续做好国务院关于房地产调控政策措施的执行工作，可见中央对此次房地产调控的决心。房价是此次中央看调控效果的关键指标。一旦楼市反弹过高以至超过警戒线，并不排除新一轮政策调控的到来。而一旦楼市价格回升超过20％，更严厉政策出台的可能性是相当大的。
如果加大“新国十条”的执行力度，比如严格限制第三套房贷、限制外地人购房等，以及坚决清查囤地、囤房行为等等，还是能够对市场产生应有的作用的。楼市调控并未松绑
其实，中央政府对楼市调控力度并未放松。过去几次调控，基本是上有中央政策，下有地方对策，所以导致调控政策难以完全贯彻执行，执行效果自然可想而知，房价越调越涨也就不是什么稀奇事了。
但这次中央和地方还是基本上能够做到步调一致了。此次楼市回暖，在很大程度上与市场吸收消化调控政策作用有关。我个人认为，中央政府其实早已准备了后手，之前虽然没有任何动作，主要是考虑到市场处在调整过程中，最为主要的是房价并未回调。如果继续调控，可能会矫枉过正，还会引发诸多猜疑。但此次楼市回暖，交易量放大的同时还伴随着房价的微涨，此时出手肯定是理所当然，师出有名。
“新国十条”调控有三大精髓，其一是保障房的建设，第二是信贷政策的收紧。这两项都发挥了相应的作用。保障房建设的调控效果长期而缓慢，而信贷政策收紧如提高二套房利率水平、停止审批三套房贷款等。效果很明显。唯有税收政策这一项，仍然存有不小的可操作空间。
比如此前讨论已久的针对持有环节征收的房产税，作为一种专门针对投机的惩罚性税种，完全可以考虑推出。比如一个家庭房产超过3套，而且面积超过200平方米，完全可对其进行征收房产税。
如果房产税开征，持有环节成本增加，加上未来房价上行压力很大，肯定有大量二手房会抛售出来。
舆情造势为调控推波助澜
近期各地楼市出现回暖。8月份重点城市一手住宅成交量总体增幅在3成。进入9月，市场成交量在供应放量的带动下，持续回升，多个城市单周成交量一举反弹至4月新政前的水平。
成交量的回升是在价格尚未出现大幅下降的情况下出现，与政策调控的基本目标不相符合。因此，近期各地不断有政策持续从紧的信号释放。从银监会要求银行做降价60％的极端压力测试，到国土部公布大批违规用地升级土地清查力度，再到国务院领导人多次谈话强调打击投机炒房取向不变，乃至沪、深、穗、津等重点城市相继出台加强房地产市场监管的地方条例。但可以看到，这些举措无一不是对原有政策的重申，在全国层面上尚无实质性第二轮调控政策出台。从近年调控的举措及效果来看，明显地受到三大要素的左右，即银行房贷的执行尺度、地方政府的执行力度、舆情监督的正义程度。银行的财务杠杆对需求的释放起着重要的作用，因此，通过收紧信贷来抑制需求的效果，很大程度上依赖银行对于信贷执行的宽松尺度。地方政府的落实力度则在“新国十条”为标志的此次调控中被放到了重要位置。而随着我国舆情的正义感不断提升，各类媒体监督着市场异动，揭露腐败及不合理现象，反映了民意的诉求。在今年以来的调控进程中，舆情造势就为楼市调控起到了推波助澜的作用。近期市场走势及政策导向亦受到这三大要素影响，随着“金九银十”传统供求旺季的到来，各地供应量将有所放大，短期内供求矛盾将有所缓和，将对价格的上涨形成压力。