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[摘 要]城市是由人类活动产生的生态系统，城市的结构和环境均在人类的主导下形成，但是城市建设的程度和环境的好坏又会反作用于人们的生产生活，影响人们的工作效率和生活心情，随着近年来我国建设脚步的加快，资源和能源大量消耗，环境问题日益突出，成为人们关注的焦点。因此，在城市建设规划过程中，加强环境保护方面的规划是一项十分重要的任务，有利于改善我们当前的生活环境，推动我国落实可持续发展目标。
[关键词]城市规划；环境保护；环境问题
中图分类号：TH151 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）36-0393-01
1 城市发展过程中所面临的环境问题
1.1 水体污染问题突出
随着城市化进程的不断深入，城市建设和经济发展使得自然环境所要承受的压力不断增大，城市人口逐渐增多，经济生产模式不断向多样化发展，這就使得工业生产生成的污水量大大增加，人们日常生活产生的废水也逐渐增多。工业废水及生活污水的排放使得城市水体质量下降，自然水体受到污染。据不完全统计，我国的河流中已有70%的河流水体受到污染，全国有一半的地下水也受到污染，达到居民饮用水标准的河段仅占全国河流总数的20%左右，居民饮用水质量难以保证。特别是辽河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤为严重，对人们的生活质量造成了严重影响。
1.2 大气污染
大气污染一直是整个环境污染问题的主要部分，随着人们生活水平和生活质量的提高，加上科技的发展和进步，交通运输业也变得发达起来，汽车的使用量大大增加，导致汽车尾气的大量排放，对城市生活环境造成影响。加上各大生产企业为提高生产效率而选择昼夜赶工，肆意排放有毒气体，对城市上空的环境造成污染，加上居民生活做饭等都选择采用电气化设备，电气化能源消耗时产生很多废气，加重了空气污染的程度。
1.3 噪声和固体废弃物污染
据统计，全国每年排放的工业固体废弃物多达6×108t，且有害固体废弃物也多达4000×104t，并且在持续增长，固体废弃物主要包括工业固体废弃物、居民生活垃圾和危险废弃物等，严重影响到城市环境，对水体、大气和土壤等产生破坏，若不及时进行处理，势必威胁到人们的身体健康，造成各种瘟疫和疾病的产生。城市现代化和多元化的发展，交通运输、装饰装修、建筑施工、文化娱乐等行业逐渐崛起，使得噪声的范围越来越大，严重扰民。通常低强度的噪声污染不会对人的身体健康造成影响，但随着交通运输的发展，施工装修行业的扩大，城市及其周边噪声污染严重，高强度的噪声污染，让人感到疲劳和困乏，甚至会造成相关性的疾病，影响人的心智和精神状态。
2.城市生态规划原则
2.1 自然性原则
人类的生存以及城市的发展都离不开自然界提供的物质基础，因此，城市的生态规划必须要遵循自然性原则，遵循自然界的基本规律，不超越自然界的承载能力。基于生态学的角度来说，不超越自然界的承载能力是指人类的活动建设不能打破自然界的生态平衡，还应基于城市的经济发展水平等实际情况考虑，把握城市的生态承受能力，从而进行更合理的生态规划。
2.2 经济性原则
城市的发展离不开经济的支撑，经济活动也是城市最重要和最基本的活动之一。因此，城市的生态规划要充分了解城市当地的产业特色、环境承载力和生态发展定位，通过生态学理念来调整产业布局，优化产业结构，实施城市特色产业的转型升级，进而实现城市经济效益的最大化，促进城市的可持续发展。
2.3 社会性原则
城市的环境和人之间组成了社会，城市的生態规划必然会受到很多社会因素的影响，因此，在进行城市生态规划时要从城市的整体出发，全面地考虑社会环境的要求，完善社会服务保障体系和社会管理机制，同时将生态建设的理念融入广大群众的日常生活中，形成政府、企业、公众多元主体责任分担，全社会合作共治的生态保护体系，实现城市环境建设成果全民共享。
3.环境问题的应对策略
3.1 及时治理环境污染
重新调整产业结构，消除城市环境保护的压力，对环境污染的现状进行合理的分析，并分析其恶化趋势，找出潜在的污染隐患，计算出该区域内能够排放的最大限度的标准，对需要排放的污水、废气和固体废弃物进行监测，达到排放的要求后方可进行排放。要加强城市绿化规划，扩大城市绿化面积，加大植树量。合理的利用能源，选择使用太阳能和地热等资源，减少二氧化碳、二氧化硫等废气的排放。
3.2 统筹规划城市发展资源
随着城市经济的发展，行政区域规划边界不断模糊，这就要求环境保护规划要打破区县边界限制，统筹规划各类发展资源，依据地区实际情况，推行环保措施并促进其与经济协调发展。同时要加强周边城市联系，建立同步实施联动环保计划，确保城市群中环境得到同步改善，经济同步发展。此外，在制定与实施环保规划时，要充分考虑人文环境，促进自然与人文环境的统一整合，在此基础上实现人与自然的和谐发展。
3.3 构建绿色交通网络
从环保角度出发，根据城市交通及其运行条件，确定城市发展的实际空间需求。在削减不合理交通需求基础上，合理确定城市交通方式，为人们出行及货物运输提供更加便利的条件。所以，在城市交通规划中，要进行人性化设计交通方案，确保换乘系统更加便利，尽可能提高城市交通运输效率。
3.4 建立绿色规划系统
在城市规划中，坚持生态协调发展理念，确保城市生态系统规划的科学与合理性，实现城市发展的整体绿色系统目标。在城市建设中加强绿地系统建设，确保生态系统的稳定与科学，实现绿色交通发展目标。同时城市绿色系统规划要科学合理，逐步改善城市生物的多样性，从而推动城市生态环境健康与稳定的发展。
3.5 污染物总量控制
污染物总量控制要将污染物总量—环境质量—项目—投资四个环节有机地联系起来，具体来讲，是以空气和水环境的质量为目标，控制各类污染源的污染物排放总量，将治理措施落实到具体的项目上，具体的项目还要进行技术经济核算，列出经费需求和规划的筹资渠道，进行可行性分析。
3.6 合理布局与环境功能区划
环境问题具有一定的地域性和独特性，所以在对不同区域的环境问题进行分析和处理的过程中，要根据城市的具体情况进行具体分析，结合城市布局和总体规划进行策略调整。同时，环境质量标准是根据功能来制定的，不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。
结束语
综上所述，在城市经济发展中，环境保护规划是非常重要的构成部分，相关管理部门必须要重视。或许短期内环境保护收益不明显，但从长远来看，为城市经济发展创造的效益是无穷大的。
参考文献
[1] 叶林.城市规划区绿色空间规划研究[D].重庆大学，2016.
[2] 蒙倩彬.基于生物多样性保护的城市生态廊道研究[D].北京林业大学，2016.
[3] 左明.城市规划中的环境保护问题研究[J].中国市场，2016，12：159-160.
[4] 武素萍.试论城市环境保护规划的有效策略[J].资源节约与环保，2016，03：161.
[关键词]城市规划；环境保护；环境问题
中图分类号：TH151 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）36-0393-01
1 城市发展过程中所面临的环境问题
1.1 水体污染问题突出
随着城市化进程的不断深入，城市建设和经济发展使得自然环境所要承受的压力不断增大，城市人口逐渐增多，经济生产模式不断向多样化发展，這就使得工业生产生成的污水量大大增加，人们日常生活产生的废水也逐渐增多。工业废水及生活污水的排放使得城市水体质量下降，自然水体受到污染。据不完全统计，我国的河流中已有70%的河流水体受到污染，全国有一半的地下水也受到污染，达到居民饮用水标准的河段仅占全国河流总数的20%左右，居民饮用水质量难以保证。特别是辽河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤为严重，对人们的生活质量造成了严重影响。
1.2 大气污染
大气污染一直是整个环境污染问题的主要部分，随着人们生活水平和生活质量的提高，加上科技的发展和进步，交通运输业也变得发达起来，汽车的使用量大大增加，导致汽车尾气的大量排放，对城市生活环境造成影响。加上各大生产企业为提高生产效率而选择昼夜赶工，肆意排放有毒气体，对城市上空的环境造成污染，加上居民生活做饭等都选择采用电气化设备，电气化能源消耗时产生很多废气，加重了空气污染的程度。
1.3 噪声和固体废弃物污染
据统计，全国每年排放的工业固体废弃物多达6×108t，且有害固体废弃物也多达4000×104t，并且在持续增长，固体废弃物主要包括工业固体废弃物、居民生活垃圾和危险废弃物等，严重影响到城市环境，对水体、大气和土壤等产生破坏，若不及时进行处理，势必威胁到人们的身体健康，造成各种瘟疫和疾病的产生。城市现代化和多元化的发展，交通运输、装饰装修、建筑施工、文化娱乐等行业逐渐崛起，使得噪声的范围越来越大，严重扰民。通常低强度的噪声污染不会对人的身体健康造成影响，但随着交通运输的发展，施工装修行业的扩大，城市及其周边噪声污染严重，高强度的噪声污染，让人感到疲劳和困乏，甚至会造成相关性的疾病，影响人的心智和精神状态。
2.城市生态规划原则
2.1 自然性原则
人类的生存以及城市的发展都离不开自然界提供的物质基础，因此，城市的生态规划必须要遵循自然性原则，遵循自然界的基本规律，不超越自然界的承载能力。基于生态学的角度来说，不超越自然界的承载能力是指人类的活动建设不能打破自然界的生态平衡，还应基于城市的经济发展水平等实际情况考虑，把握城市的生态承受能力，从而进行更合理的生态规划。
2.2 经济性原则
城市的发展离不开经济的支撑，经济活动也是城市最重要和最基本的活动之一。因此，城市的生态规划要充分了解城市当地的产业特色、环境承载力和生态发展定位，通过生态学理念来调整产业布局，优化产业结构，实施城市特色产业的转型升级，进而实现城市经济效益的最大化，促进城市的可持续发展。
2.3 社会性原则
城市的环境和人之间组成了社会，城市的生態规划必然会受到很多社会因素的影响，因此，在进行城市生态规划时要从城市的整体出发，全面地考虑社会环境的要求，完善社会服务保障体系和社会管理机制，同时将生态建设的理念融入广大群众的日常生活中，形成政府、企业、公众多元主体责任分担，全社会合作共治的生态保护体系，实现城市环境建设成果全民共享。
3.环境问题的应对策略
3.1 及时治理环境污染
重新调整产业结构，消除城市环境保护的压力，对环境污染的现状进行合理的分析，并分析其恶化趋势，找出潜在的污染隐患，计算出该区域内能够排放的最大限度的标准，对需要排放的污水、废气和固体废弃物进行监测，达到排放的要求后方可进行排放。要加强城市绿化规划，扩大城市绿化面积，加大植树量。合理的利用能源，选择使用太阳能和地热等资源，减少二氧化碳、二氧化硫等废气的排放。
3.2 统筹规划城市发展资源
随着城市经济的发展，行政区域规划边界不断模糊，这就要求环境保护规划要打破区县边界限制，统筹规划各类发展资源，依据地区实际情况，推行环保措施并促进其与经济协调发展。同时要加强周边城市联系，建立同步实施联动环保计划，确保城市群中环境得到同步改善，经济同步发展。此外，在制定与实施环保规划时，要充分考虑人文环境，促进自然与人文环境的统一整合，在此基础上实现人与自然的和谐发展。
3.3 构建绿色交通网络
从环保角度出发，根据城市交通及其运行条件，确定城市发展的实际空间需求。在削减不合理交通需求基础上，合理确定城市交通方式，为人们出行及货物运输提供更加便利的条件。所以，在城市交通规划中，要进行人性化设计交通方案，确保换乘系统更加便利，尽可能提高城市交通运输效率。
3.4 建立绿色规划系统
在城市规划中，坚持生态协调发展理念，确保城市生态系统规划的科学与合理性，实现城市发展的整体绿色系统目标。在城市建设中加强绿地系统建设，确保生态系统的稳定与科学，实现绿色交通发展目标。同时城市绿色系统规划要科学合理，逐步改善城市生物的多样性，从而推动城市生态环境健康与稳定的发展。
3.5 污染物总量控制
污染物总量控制要将污染物总量—环境质量—项目—投资四个环节有机地联系起来，具体来讲，是以空气和水环境的质量为目标，控制各类污染源的污染物排放总量，将治理措施落实到具体的项目上，具体的项目还要进行技术经济核算，列出经费需求和规划的筹资渠道，进行可行性分析。
3.6 合理布局与环境功能区划
环境问题具有一定的地域性和独特性，所以在对不同区域的环境问题进行分析和处理的过程中，要根据城市的具体情况进行具体分析，结合城市布局和总体规划进行策略调整。同时，环境质量标准是根据功能来制定的，不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。
结束语
综上所述，在城市经济发展中，环境保护规划是非常重要的构成部分，相关管理部门必须要重视。或许短期内环境保护收益不明显，但从长远来看，为城市经济发展创造的效益是无穷大的。
参考文献
[1] 叶林.城市规划区绿色空间规划研究[D].重庆大学，2016.
[2] 蒙倩彬.基于生物多样性保护的城市生态廊道研究[D].北京林业大学，2016.
[3] 左明.城市规划中的环境保护问题研究[J].中国市场，2016，12：159-160.
[4] 武素萍.试论城市环境保护规划的有效策略[J].资源节约与环保，2016，03：161.