全面深化改革开放，是党的十八大提出的一项重大战略部署。中共十八届三中全会，提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体布署 。习近平同志强调，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；是决定中国命运的关键一招。以下我重点谈一下邓小平同志对改革开放的精心设计。
　　1982年，在党的十二大开幕词中，邓小平向全党发出建设有中国特色社会主义的新要求。十二大以后，改革开放逐步推开，从1982年起，中央连续几年发出关于农村问题的“一号文件”，指导改革深入发展，“一大二公”人民公社体制被废止，乡镇企业异军突起，农村改革取得巨大成功，为城市改革提供了宝贵经验。1983年邓小平到江苏、浙江调查研究，对实现小康目标，建设小康社会提出来新认识。经济特区既是对外开放的窗口，更是体制改革的试点，短短几年，特区建设突飞猛进，取得了令人震惊的成绩，特区的改革措施，引发了人们的争议，更启发人们的思想。1984年，邓小平用一个月的时间在几个经济特区调查研究，对建设中国特色社会主义有了新的思考。
　　1984年5月，根据邓小平的思路，国务院提出：“今后在经济工作中，要着重抓好体制改革，和对外开放这两件大事。”6月30日，邓小平在会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时将中国实行的政策概括为：“总之，我们内部要继续改革，对外进一步开放。”改革开放这个词由此进入我们的社会生活。
　　1984年10月，十二届三中全会能过关于经济体制改革的决定，这个决定“讲了许多老祖宗没有讲过的新话”，体现了邓小平改革与发展的理念和思路。之后，中央又制定了科技体制改革和教育体制改革的两个决定。改革开放从农村到城市，从经济领域到其他各个领域，从局部到整体全方位地展开，成为新时期最鲜明的特征和最基本的实践活动。
　　1984年到1988年，邓小平将全部心血倾注在改革开放伟大事业上，认真研究改革开放的每一个步骤，谨慎作出改革开放每一个重大决策。在他的领导下，全面改革的进程势不可当，过五关，斩六将，取得了许多突破性的重大进展，中国经济因此上了一个台阶。在这个进程中，邓小平以其敏锐的思想完成了对改革开放的总体设计，这主要体现在：
　　第一，对国际形势的发展变化和时代特征作出新判断，及时调整外交政策，制定新的国际战略，为改革开放创造良好的外部环境。邓小平历来高度关注国际问题。从80年代初开始，他就注意到国际形势趋于缓和的新走向，指出：“现在的问题是要注意争取时间，该上的要上。大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。以前总是担心打仗，每年总要说一次。现在看，担心得过分了。我看至少10年打不起来。”之后，他又得出结论：战争的危险依然存在，但制止战争的因素也在增长，战争是可以避免的。1985年，他将和平与发展概括为当今的时代特征，改变了过去我国奉行的“一条线”、“一大片”的外交政策，制定了独立自主的和平外交方针。1988年邓小平在与印度总理拉吉夫。甘地会谈中向国际社会呼吁“以和平共处五项原则为准则建立国际新秩序”。他提出：“应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察和解决问题。只有这样，才会明了发展问题既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任。”
　　邓小平关于时代特征的新判断对于改革开放至关重要。经济体制改革特别是对外开放的许多大决策都是以这个判断为依据制定的。改革开放能够毫不动摇地深化。
　　第二，对基于国情作出新概括，提出我国正处于社会主义初级阶段的新论断，确保改革开放牢牢根植于中国的实际。1979年，邓小平提出，要走出一条中国式的现代化道路；1982年，他提出：走自己的道路，建设有中国特色的社会主义；1987年，他进一步提出，中国还处于社会主义初级阶段，“一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制定规划。”邓小平的这个思路是连贯的，是随着改革开放的实际进程不断完善的。这是邓小平的精髓，是改革开放能够立于不败的根本保证。
　　第三，阐述实行改革开放与开辟中国特色社会主义新道路的关系，提示改革开放的伟大意义和深远影响。改革开放的意义，邓小平论述的最多。1978年，他说：“实现四个现代化是一场深刻的革命，”1984年，邓小平明确指出，我们把改革当作一种革命。”之后，又进一步指出：“改革是中国的第二次革命。”“是中国发展生产力的必由之路。”并强调：“改革开放使中国真正活跃起来”，“是全新的事业”。根据邓小平的这些论述，1987年，党的十三大正式提出，“改革是社会主义社会发展的重要动力，对外开放是实现社会主义现代化的必要条件”。
　　邓小平对改革开放意义的认识是随着实践的发展不断深化的。到90年代，他对这个问题的认识又有新发展。下去，也与我们毫不动摇地坚持、维护这个新判断不无关系。
　　第四，制定“三步走”的经济发展战略，规划改革开放的发展目标。制定实事求是的经济发展战略对于确定改革的步骤和措施至关重要。1979年，邓小平修订了过去提出的到20世纪末实现四个现代化的发展目标，提出翻两番，奔小康的经济发展战略；1987年，他根据改革开放的新發展，进一步提出“三步走”发展战略，绘制了百年图强的宏伟蓝图。这就是，第一步解决温饱，第二步达到小康，第三步到21世纪中叶基本实现现代化。邓小平说，这是我们的雄心壮志。对“三步走”发展战略，邓小平极其珍视。1989年政治风波之后，改革开放面临困境，邓小平及时发表“六。九讲话”，首先强调“三步走”发展战略没有错，不能变，因为只有坚持和维护这个发展战略，才能确保坚持改革开放不动摇。
　　第五，不断解放思想，深入研究计划与市场问题，鼓励全党探索经济体制改革的目标模式。计划与市场是改革开放过程中始终困扰人们思想的一个难题。从1979年到1992年，邓小平先后十多次纵论计划与市场问题，明确指出，计划与市场都是手段，不是社会主义与资本主义的本质区别，经全新的理念帮助全党最终从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。经过14年改革开放的探索，江泽民同志在党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是对邓小平计划与市场理论的继承和发展。 　　第六，提出“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义”新观点，探讨解决改革开放的速度与效益问题。决策实行改革开放，按邓小平的本意，是要寻找一条比资本主义发展更快的途径，以显示社会主义制度的优越性。所以，从一开始他就是将发展速度与社会主义放在一起考虑的，这个思想体现在1978年他的“北方谈话”中。但是，在实施改革开放的过程中，邓小平并不是一味的主张要快的。相反，改革开放正是在宏观经济整体上放慢速度的环境中起步的。小康目标的提出，就是为修订不切实的高指标、高速度。80年代初期，我们都是在经济调整中进行改革实验的。1987年邓小平提出“发展太慢也不是社会主义”，鼓励大家“要思想更解放一些，步子更快一些”，要敢于“过五关，斩六将，”过些结论是从80年代全面改革生机勃勃，不断创造神奇的生动实践中提炼的。它是对改革开放的一个总要求。90年代，邓小平的这个思想又有新发展和新语言。
　　第七，发明“不争论”原则，鼓励改革开放要“大胆地试，大胆地闯”。改革开放是前无古人的新生事物，是在复杂多变的国内外环境下进行的，改革开放的每一个大的措施都是创新，必然会引来各种各样的不同意见和议论。怎样处理这个问题？邓小平发明了“不争论”原则。他說，“不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。不争论，大胆地试，大胆地闯。农村改革是如此，城市改革也是如此。”“不争论”这实在是一个睿智高效的杰作。江泽民同志后来深有体会地说：“鼓励试，允许看，不争论。这是邓小平同志发明的好办法，是个高明的办法，一时看不准的事情，不要急于下结论，看一段再说。”
　　第八，提出并阐发了改革开放必须坚持的社会主义原则。改革开放是社会主义制度的自我完善与发展，必须始终坚持社会主义的基本原则。这是邓小平在领导开创改革开放伟大事业进程中高度重视反复强调的一个大问题。80年代，邓小平几十次论述过这个问题，就经济发展而言，他说的最多的有两条：“一条是公有制经济始终占主体地位，一条是发展经济要走共同富裕的道路，始终避免两极分化。”对这两条原则，邓小平分别都有许多详细的阐述。这对于保证改革开放健康发展起到重要指导作用。
　　第九，提出“两手抓，两手都要硬”，促进社会全面发展。通过改革开放促进中国特色社会和社会主义制度的全面发展，是邓小平一贯思想。从改革开放一开始，他就提出要“两手抓”，这个思想贯穿始终。对“两手抓”，他论述很多，论述的角度也各有不同。总的思想是在搞改革开放的时候，不能忽视社会发展的其他方面，要注意保持协调发展。这虽然不是改革开放本身的事情，但属于中国特色社会主义一个重要方面。
　　80年代，邓小平对改革开放还有许多重要论述，不再赘述。
　　毫无疑问，将邓小平的这些论述综合起来，就构成一个有机的整体，即他对于中国改革开放的总体设计。这些设计初步回答了我国改革开放的国际环境、基本国情、目标、任务、步骤、布局、方法、原则等基本问题，规划了改革开放前进的科学轨道。正因为如此，到80年代后期，邓小平被全世界公认为中国改革开放的总设计师。