浅析建筑工程概预算的审查方法

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  摘要:为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用,创造出最好的社会效益,就需要通过必要的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制。
  关键词:建筑工程工程概预算审查方法
  中图分类号:[TU761.6]文献标识码:A文章编号:
  引言
  建筑工程概预算的审查在建筑工程造价管理中占有重要的地位。它不仅可以保证建筑工程项目的顺利实施和进行,而且还可以有效地对建设资源进行合理的分配和监督使用。不仅如此,对于建筑公司企业本身,可以改善企业的经营现状,合理配置设备和材料的计划准确性,加强了企业经济的核算能力。对于审核后的工程概预算技术经济指标,可以有效地反映总工程建设指标的准确度,并可以轻易看出当初的设计方案是否先进、是否合理,针对不先进和不合理的地方该如何改进。
  1.建设工程概预算的概念
  建筑产品,是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同,施工条件、施工周期、气候条件等也各异,因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格,而是必须根据设计文件及各种规定的要求,事先进行经济上的计算。建设工程概预算,是指在执行工程建设程序过程中,根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。
  2.建筑工程概预算的编制
  建筑工程一般都是由土建、通风、采暖、给排水、电气照明、煤气等多专业单位工程所组成。各单位工程概预算编制要根据不同的概预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下,在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。
  2.1设计资料
  设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图,设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。
  2.2建筑工程概预算定额及其有关文件
  概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。
  2.3施工组织设计资料(施工方案)
  经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件,这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。
  2.4工具书等辅助资料
  在编制概预算过程中,有一些项目的工程量计算比较繁琐也较易出错,为提高工作效率、简化计算过程,概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册,或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表,在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程,收集所涉及的辅助资料不应忽视。
  另外,建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工也是施工概预算编制的依据。
  3.建筑工程概预算的审查内容和方法
  一个建筑工程往往可以分为许多分工程,而它的概预算造价就是由这许多的分工程造价相加的和。而分工程造价=分工程量×分工程单价,因此在建筑工程概预算的审查过程中,应该重视分工程量和分工程单价的审查。
  3.1工程量的审查
  工程量是一个建筑工程造价的一个重要参数,也是影响工程造价大小的一个重要因素,在大多数情况下,工程量与造价呈正相关关系。因此对工程量要逐项进行核查。其核查依据主要是图纸和工程量计算规则,核查工程量的核查是否准确、缺失和出现重复计算或少算的情况。另外,工程量的审查应该有所侧重,对于那些单价高或者数量多的项目要重点审查。这些工程例如土建工程预算中的金属结构工程、钢筋混凝土工程、砖石结构工程等,卫生工程中的散热器、热水器、厨卫设施等等,电气工程中的灯具、电线铺设线路等,这些项目的工程量应该重点审查。而对于那些单价极低、工程量极小的项目就没有必要进行详细的审查,例如钉子、涂料、装饰品等。
  3.2定额单价的审查
  定额单价也是建筑工程概预算的一个重要参数,他是指分项目某一个部件、设备或者材料的单价,是影响工程造价的一个重要因素。因此在建筑工程概预算中定额单价的审查尤为重要,主要是审查单价套用的是否准确,定额单价用的是否合理,如果出现套错或者用错单价的话,就会造成工程造价的失真。工程概预算中定额单价可能会使用各种各样的计量单位,因此在审查预算单价的时候,不仅要核算准单价,而且要与计量单位相符合。重点审查不允许换算的定额单价是否进行了换算,而要求换算的单价是否换算的准确等等。
  3.3直接工程费的审查
  直接工程费的审查是指分项工程的合价是否与分部工程小计相加后与单位工程合计是否相等,如果出现不相等的情况就表明计算出现了错误,应该重复计算直至相等。分项工程合价、分部工程小计、单位工程合计等计算公式如下:分项工程合价=工程量×概预算单价;分部工程小计=∑分项工程合价;单位工程合计=∑分部工程小计。一个单位工程概预算的直接费是指单位公衡合计之和再加上措施费等,根据单位工程概预算的直接费才可以计算其他各项应该支付的费用,因此审查人员应该对这些费用进行详细。细致的审查,做到万无一失。千万不能出现差错,一旦出现差错就会引起一连串、多米诺骨牌效应,如果多算了会造成建设资金的损失,少算了有可能出现建设工程资金不足的状况。
  3.4间接费用的审查
  间接费用也是工程预算成本的重要组成部分,目前对于间接费用的计算有不同的标准,不同省市自治區要根据自己当地的实际情况进行计算,例如有的地区实行的是单项费用定额,而有的地方实行的是综合费用定额;有的是按照企业性质制定费用标准,而有的是根据企业隶属关系制定费用的标准。因此在实际的概预算审查过程中,要充分考虑到计算标准的不同,着重注意以下2个方面:
  (1)核查费用定额与概预算定额是否一致;
  (2)核查费用标准所套用的工程类别、隶属关系以及企业类别是否相符。
  3.5税金的审查
  企业的纯收入主要包括企业利润和税金两个部分。审查税金就要根据计算基础、记取标准来核查计算结果正确与否,看看是否对应该参与计税的项目进行的计税,防止偷税漏税现象的发生。
  3.6审查建筑面积
  建筑面积的计算,应该遵从相关计算法则,审查是否出现计算错误以及不应该纳入面积的部分而进行了面积计算。
  4.结束语
  随着社会、经济和科学技术的发展,我国建筑工程造价管理已进入了一个全面发展和改革的新时期,建筑工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着经济体制改革的深化和发展,概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大,加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长,使建筑工程投资(包括估算、概算、预算) 的编制任务非常繁重。提高概预算的工作质量,对控制工程造价有着重要的意义。
  参考文献:
   1.李晓光.建筑工程定额与预算.中国电力出版社,2000,1.
   2.李泉.浅谈如何准确编制概算、有效控制投资.工程经济,2000.6.
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   4.王小霞. 试论建筑工程项目概预算的审核[J]. 土木工程,2011(14):251-252.
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