精准脱贫产业“双向效应”与政策客体转换

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精准扶贫的"五个一批"脱贫途径中,多数贫困户通过产业脱贫。产业对于经营者既是机遇又是挑战,也构成产业基础上富裕与贫穷的社会分化动力。引入产业"伴随风险"概念,提出在贫困户对接产业"销户撤卡"后,扶贫政策的客体就从贫困户转向了产业与经营者,政策问题随之变化,相应的政策需要及时跟进和转换,才能保证脱贫致富与奔小康阶段性目标的有机衔接,进而从乡镇治理现代化等系统性角度,提出政策转换的若干思考。
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