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老旧小区内居民大量私拉接线板“飞线充电”的现象较为普遍,存在严重的消防安全隐患,成为地方党委政府基层治理的难题,单个主管部门履职难见成效。检察机关把握公益诉讼督促、协同的职能定位,以诉前栓察建议重点监督主管部门充分胜职,以磋商协调方式支持和引导其他行政机关协同治理,可以有效整合治理合力,破解公共安全领域基层社会治理难题。