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在基本医保制度的运行过程中，对为参保人员提供医疗、医药服务的医疗机构和药品经营单位实行准入管理，看似“小题”，但兹事体大。它关涉到许多深层次问题和医保运行范式，以及医保服务的有效管理等全局性问题，也关涉如何正确把握和实施社会保险法的相关问题，还关涉到如何准确把握减少行政审批、理性推进政府机构改革和行政职能转变等问题。因此，确有深研细酌、弄个透彻澄明的必要。