伊朗再掀“无间道”风波

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  自今年八月以来,美伊两国之间轮番上演“间谍门”事件。当地时间8月28日,伊朗情报部长表示,伊朗安全部队已经查明并逮捕了在政府机构工作的数十名间谍。此前,伊朗最高领袖哈梅内伊曾表示,已经有西方间谍“渗透”到伊朗的决策机构中。
  就在伊朗情报部长发表公开声明前一周,来自英国路透社8月21日的报道显示,美国司法部宣称两名伊朗男子20日被控在美国为伊朗政府从事间谍活动,内容包括监视一处犹太人活动中心,以及收集伊朗激进反对派组织“人民圣战者组织”支持者的有关信息。
  美国司法部在声明中称,38岁持美伊双重国籍的艾哈迈德雷扎·穆罕默德·杜斯特达尔和59岁现居加州的伊朗公民马吉德·戈尔巴尼均被控以代表伊朗在美国进行监视活动的罪名,两人于8月9日被捕。
  无独有偶,今年2月,伊朗当局曾在南部的霍尔木兹甘省逮捕3名环境活动人士,指控他们为美国中央情报局(CIA)和以色列摩萨德进行间谍活动。
  你来我往的间谍门事件背后,美伊间的对抗从未间断。事实上,自美国5月单方面退出伊朗核协议之后不久,便祭出了对伊制裁大棒,伊朗货币随即出现大幅贬值,进而导致国内民生受到大幅影响。
  “伊朗新战略”重定美伊关系基调
  中国社会科学院美国研究所研究员张帆对本刊记者表示,早在2016年美国大选期间,唐纳德·特朗普就以总统候选人身份对奥巴马政府的伊朗政策提出诸多质疑和批评。入主白宫后,特朗普总统持续批评前任的伊朗政策,公开声称美国近年来针对伊朗的举措“偏软”,尤其是奥巴马政府以战略收缩为由,轻易放弃与伊朗的对抗,容忍伊朗在中东的“扩张”,严重损害美国在中东的影响力。
  特朗普政府并未质疑其前任在中东实施收缩这一基本战略态势,但坚持认为,在保持强有力地区军事存在前提下,美国在中东仍存有较大活动空间,完全能够以更积极、高调的态势,应对“伊朗挑战”,奥巴马政府中东战略态势过于低调、保守,其伊朗政策过于强调接触,闲置、浪费美国在中东最重要的战略资产——地区军事存在,同时向地区盟友和伊朗发出错误信号,不仅助长伊朗的“地区扩张态势”,且疏远以色列、沙特阿拉伯等盟友,致使美国在中东的另一项重要战略资产——盟友和伙伴关系——严重贬值。
  与此同时,特朗普下令全面重审美国的伊朗战略。经过近9个月的评估,在与美国国家安全界、国会相关委员会和中东盟友充分交流协商后,美国政府于2017年10月13日发布《伊朗新战略》,该战略将美国置于与伊朗全面对抗的态势,不仅为此次间谍风波埋下了伏笔,也是预示伊朗将不可避免地受到来自美国的经济制裁的信号。
  伊朗新战略将美国置于与伊朗全面对抗的态势。美国国内外舆论普遍认为,伊朗新战略会使美国与伊朗的竞争和对抗更趋激烈,使本已戰乱频发的中东更加动荡,或将为历来复杂多变的中东地缘战略环境增添新的不确定性。
  美伊“灰色区域”斗争升级
  特朗普政府就任之时,美国战略界已形成了有关伊朗威胁美国利益的手段及应对之道较为一致的见解,即伊朗主要是通过低于战争门槛的强制手段,渐进式地扩张其在中东的地区影响力。
  张帆表示,美国战略界将此类手段归纳为“灰色区域”手段,把运用灰色区域手段蚕食美国利益的行为称为“灰色区域挑战或冲突”,并进一步主张,为抵制或击退伊朗的灰色区域挑战,美国同样需要借助灰色区域手段,与伊朗展开竞争。
  张帆认为,特朗普政府在全面评估“伊朗威胁”的基础上,发起并实施伊朗新战略,旨在全面抵制和击退伊朗对美国利益的“挑战”。
  从战略工具及其选用看,美国的伊朗新战略具有灰色区域战略的特征。迄今为止,美国的伊朗新战略以非战争强制手段为战略工具,包括精准制裁、外交压力、信息战、政治战和代理人战争。通过选择己方最擅长的手段,在竞争对手政治、经济、外交或军事等领域的薄弱环节施加压力,发现对手弱点,并以己方优势对之施压,避实就虚。在选定主要施压手段后,辅之以政治、经济、军事或外交等领域的诸种手段,综合运用,通过最大限度施压,达致预期目标。
  这些战略工具的选择和运用以非对称原则、低于战争门槛原则和综合运用原则为指导,在充分发挥美国相对优势的基础上,以不触发与伊朗的大规模直接军事冲突为前提,最大限度地施压伊朗,迫使其改变对外行为。
  张帆指出,为揭示“伊朗挑战”对美国利益的“威胁”,特朗普政府发起信息战,动员国内外舆论,争取影响力。具体表现为,特朗普当局配合国会、亲以色列和亲阿拉伯国家的智库,利用各种外交场合、国会听证会以及研究报告,向国内外受众讲述一个对内压榨伊朗人民,对外欺骗国际舆论、支持恐怖主义、致力于地区扩张的伊朗政府,有时甚至以战略或政策评估为名,行“妖魔化”伊朗政府之实。特朗普总统本人更是开美国总统利用“推特”倾述个人政策偏好之先例,不遗余力地以“推特”发文,讲述伊朗政府的所谓“恶行”,引导舆论。
  在国际上,美国则以伊核问题、伊朗导弹问题、伊朗国内人权状况以及伊朗地区扩张为切入点,试图通过多边外交,孤立伊朗。
  张帆分析,特朗普政府以灰色区域战略应对“伊朗挑战”,并非某种暂时或偶然现象。从历史上看,尤其是1979年伊朗伊斯兰革命后,美国政府就曾试图利用该工具,通过所谓“促进民主”、扶植反对派势力以及情报渗透,破坏伊朗国内稳定、诋毁伊朗政府合法性甚至促成政权更替,以期避免地区强国崛起之后影响美国自身利益。
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  间谍史上最早的“007”
  在国际上,一般把以刺探、窃取情报做为主要任务的人,统称为间谍。其中既包括外国人、无国籍人为外国谍报机关刺探、窃取情报,也包括本国人参加外国间谍组织,或者虽未参加间谍组织,但为敌人刺探、窃取、提供情报。无论行为主体是本国人、外国人或无国籍人,如果主职或专职是做情报工作,即可称之为间谍。
  在西方国家的间谍教材里,生活于公元前10世纪的娣莱拉被称作是“地球上第一个间谍”,历数古今中外各类间谍的突出特点就是搜集情报的目的性非常明确,具体体现为:为完成某种任务收集某类情报,“孤军”作战,单线联系等。
  早期间谍活动都以个人或小团体活动为主,当代则常涉及采用高科技方法的大间谍网。
  尽管世界上绝大多数国家都认为间谍活动是最高层次的叛国,但这种现象却在全世界范围内普遍存在。它不仅具有极高的军事价值,而且可提供重要的政治、经济信息。
  随着时代的变迁,间谍也相应地发展出了新变化。这种变化的一个突出特点就是任务非常模糊,间谍工作向长期“潜伏”方向发展,收集情报的目标向不同领域扩展,如政治、经济、贸易、文化等。
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