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教师的教育教学行为一方面受到学校的各种制度与外在管理的激励与约束，另一方面也与教师所持有的教育思想、教育观念密切相关。前者属于学校教育行政方面领导的范畴，后者则属于教育思想领导的范畴。校长对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导，这是著名的教育家苏霍姆林斯基提出的学校管理理念。在《帕夫雷什中学》一书中，苏霍姆林斯基指出：“我竭力做到居于我这个校长工作首位的，不是事务性工作，而是教育问题……