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摘 要：优化项目工程投标、招标管理体制可以彻底改变招投标活动的服务和管理。本文首先简要介绍了项目工程管理招投标管理体制的现状，然后建立了正确的工程项目招投标理念，建立了项目工程招投标监督机制，完善了企业内部招标管理制度。从三个角度对项目管理招投标管理体制的未来发展进行了展望。希望这些观点能够有效地促进我国社会主义市场经济的蓬勃发展。
关键词：项目工程 招投标管理 国企改革
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国招标代理机构的资质逐步开放，培养了大批具有招标资格的员工。当市场生态环境更加开放时，工程项目招投标规则也越来越标准和规范化，招标投标相关的法规、规则和规范性文件逐步完善，电子招标投标发展势头强劲，这大大提高了工程项目招投标的质量和效率。
一、项目工程招投标管理体制的现状
（一）根深传统的管理理念
我国企业诞生于传统的计划经济体制之外。招标投标部门的组织结构臃肿、员工队伍混杂，投标管理缺乏主动性和积极性。它具有大量的行政分配和被动接受以及依赖性，随着我国集中采购和战略采购的不断推进，企业在招标活动中的不足日益突出。与此同时，在新经济常态的背景下，我国的竞标管理机制仍然不够健全。在招标过程中，受到“关系社会”，“人为采购”，“明显隐瞒”等深刻影响，难以禁止，很难充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
（二）缺乏制衡机制
目前，我国大多数企业缺乏纵向和横向的分权制衡机制。工程项目招投标工作主要由采购管理部门负责，企业对经济条件采购、零星采购等实际问题缺乏明确的规定和要求。在采购管理部门工作人员进行招投标活动的过程中，性质和盲目性都很严重，不可能客观、全面、系统地回应供应商和招投标人的情况。同时，企业各部门之间的沟通与合作有限，出现了“事不关己高高挂起”的情况。在企业的招投标活动中，不可能进行多部门的参与、监督和事后控制。招投标管理规定经常被复制并复制到类似企业中，缺乏针对性、适用性和可操作性。决策权集中在少数领导人手中，其监督和管理有限。
二、项目工程招投标管理体制的展望
（一）树立正确的工程项目招投标理念
随着市场经济的深入，各个企业改革的也在不断深入，传统的工程项目招投标管理模式逐步被打破，招标过程朝着开放、公平、阳光的方向发展。黑箱操作和暗中博弈冲突的生存空间越来越窄。在这样的客观条件下，各企业必须树立正确的工程项目招标理念，严格执行我国《招标投标法》和《指标投标法实施条例》的有关规定，严格按照“招标-投标-开标-评标-定标”的标准校准过程促进标准化和科学管理过程。在实施更加积极主动的开放战略的同时，加强对整个招标过程的监督管理的实施，切实维护企业资产的安全和人民的根本利益。为进一步反映和维护我国社会主义市场经济的竞争选择，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
（二）建立项目工程招投标监督机制
优化项目工程招投标监管机制，可以有效抑制招投标过程中出现的一系列违规行为。在严谨谨慎的态度下，从企业的长远发展来看，项目工程的招投标工作将回归市场经济的源头，正确处理政府与市场的关系，落实集中采购模式，构建合法经济和竞争经济和信用经济管理体系。同时，各企业要充分认识到专业招标管理在企业战略发展中的积极作用，转变传统的多层次、分散的管理模式，建立精准、稳定、有活力的管理秩序，促进招标管理机构的发展。加强对部门之间的沟通与合作，加强对权利运作的制约和监督，明确风险管理、法律事务、监督管理、财务审计等职能部门职责分工，全面推进标准化和各企业招标活动标准化。
（三）完善国企内部招投标管理制度
要完善国有企业内部招标管理制度，必须兼顾效率和公平。首先，各企业必须掌握项目招标活动的关键节点，重视招标前的市场调研，加强项目现场调查，提高采购审批的严密性，防止买家与投标人勾结。同时，公开招标在评标过程中，保证所有投标人的知情权，并保持评标过程的标准化、客观性和公正性。评标委员会成员严禁与投标人进行个人联系。此外，在校准和合同签订过程中，招标人和投标人应当按照有关规定，在中标人确定后30日内及时签订书面合同，认真履行各自的职责。其次，有必要依靠信息技术手段实现招标活动的信息化和信息透明化，并通过媒体公布招标审批计划、招标公告、中标候选人、相关项目中标结果等相关信息。由国家指定投诉和举报渠道，积极配合监管部门管理项目，接受监督，严厉打击违法违纪行为。最后，各企业要加强招标采购队伍建设，建立有效的绩效考核机制，提高企业职工的专业能力和职业道德，激发他们的工作积极性和创造性。
综上所述，企业作为我国国民经济的重要组成部分，不仅要注重人才培養，还要为专职人员配备、培养、使用上推出有效举措，以提高人员职业素质及人员专业化为突破口，提升项目招标采购的满意度和公信力。此外，还要充分按照“满足当前、适度超前”的原则，树立正确的工程项目招投标理念，建立项目工程招投标监督机制，完善国企内部招投标管理制度，促进招投标活动提升项目招标的创新性、公正性，以有效消除不规范和违法违纪行为，防止资产流失。
参考文献：
[1]胡峰.浅析工程建设项目招投标规范化管理研究[J].福建建材，2017（02）：99-100+104.
[2]关改先.浅析工程项目招投标管理[J].中国高新技术企业，2014（22）：163-164.
[3]庞飞，闵浩翔.工程建设项目招投标管理的思考[J].黑龙江科技信息，2016（25）：202.
作者简介：吴鹏，1983年9月出生，汉族，江西进贤人，职称：工程师，大学本科，研究方向：固定资产投资项目管理。
关键词：项目工程 招投标管理 国企改革
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国招标代理机构的资质逐步开放，培养了大批具有招标资格的员工。当市场生态环境更加开放时，工程项目招投标规则也越来越标准和规范化，招标投标相关的法规、规则和规范性文件逐步完善，电子招标投标发展势头强劲，这大大提高了工程项目招投标的质量和效率。
一、项目工程招投标管理体制的现状
（一）根深传统的管理理念
我国企业诞生于传统的计划经济体制之外。招标投标部门的组织结构臃肿、员工队伍混杂，投标管理缺乏主动性和积极性。它具有大量的行政分配和被动接受以及依赖性，随着我国集中采购和战略采购的不断推进，企业在招标活动中的不足日益突出。与此同时，在新经济常态的背景下，我国的竞标管理机制仍然不够健全。在招标过程中，受到“关系社会”，“人为采购”，“明显隐瞒”等深刻影响，难以禁止，很难充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
（二）缺乏制衡机制
目前，我国大多数企业缺乏纵向和横向的分权制衡机制。工程项目招投标工作主要由采购管理部门负责，企业对经济条件采购、零星采购等实际问题缺乏明确的规定和要求。在采购管理部门工作人员进行招投标活动的过程中，性质和盲目性都很严重，不可能客观、全面、系统地回应供应商和招投标人的情况。同时，企业各部门之间的沟通与合作有限，出现了“事不关己高高挂起”的情况。在企业的招投标活动中，不可能进行多部门的参与、监督和事后控制。招投标管理规定经常被复制并复制到类似企业中，缺乏针对性、适用性和可操作性。决策权集中在少数领导人手中，其监督和管理有限。
二、项目工程招投标管理体制的展望
（一）树立正确的工程项目招投标理念
随着市场经济的深入，各个企业改革的也在不断深入，传统的工程项目招投标管理模式逐步被打破，招标过程朝着开放、公平、阳光的方向发展。黑箱操作和暗中博弈冲突的生存空间越来越窄。在这样的客观条件下，各企业必须树立正确的工程项目招标理念，严格执行我国《招标投标法》和《指标投标法实施条例》的有关规定，严格按照“招标-投标-开标-评标-定标”的标准校准过程促进标准化和科学管理过程。在实施更加积极主动的开放战略的同时，加强对整个招标过程的监督管理的实施，切实维护企业资产的安全和人民的根本利益。为进一步反映和维护我国社会主义市场经济的竞争选择，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
（二）建立项目工程招投标监督机制
优化项目工程招投标监管机制，可以有效抑制招投标过程中出现的一系列违规行为。在严谨谨慎的态度下，从企业的长远发展来看，项目工程的招投标工作将回归市场经济的源头，正确处理政府与市场的关系，落实集中采购模式，构建合法经济和竞争经济和信用经济管理体系。同时，各企业要充分认识到专业招标管理在企业战略发展中的积极作用，转变传统的多层次、分散的管理模式，建立精准、稳定、有活力的管理秩序，促进招标管理机构的发展。加强对部门之间的沟通与合作，加强对权利运作的制约和监督，明确风险管理、法律事务、监督管理、财务审计等职能部门职责分工，全面推进标准化和各企业招标活动标准化。
（三）完善国企内部招投标管理制度
要完善国有企业内部招标管理制度，必须兼顾效率和公平。首先，各企业必须掌握项目招标活动的关键节点，重视招标前的市场调研，加强项目现场调查，提高采购审批的严密性，防止买家与投标人勾结。同时，公开招标在评标过程中，保证所有投标人的知情权，并保持评标过程的标准化、客观性和公正性。评标委员会成员严禁与投标人进行个人联系。此外，在校准和合同签订过程中，招标人和投标人应当按照有关规定，在中标人确定后30日内及时签订书面合同，认真履行各自的职责。其次，有必要依靠信息技术手段实现招标活动的信息化和信息透明化，并通过媒体公布招标审批计划、招标公告、中标候选人、相关项目中标结果等相关信息。由国家指定投诉和举报渠道，积极配合监管部门管理项目，接受监督，严厉打击违法违纪行为。最后，各企业要加强招标采购队伍建设，建立有效的绩效考核机制，提高企业职工的专业能力和职业道德，激发他们的工作积极性和创造性。
综上所述，企业作为我国国民经济的重要组成部分，不仅要注重人才培養，还要为专职人员配备、培养、使用上推出有效举措，以提高人员职业素质及人员专业化为突破口，提升项目招标采购的满意度和公信力。此外，还要充分按照“满足当前、适度超前”的原则，树立正确的工程项目招投标理念，建立项目工程招投标监督机制，完善国企内部招投标管理制度，促进招投标活动提升项目招标的创新性、公正性，以有效消除不规范和违法违纪行为，防止资产流失。
参考文献：
[1]胡峰.浅析工程建设项目招投标规范化管理研究[J].福建建材，2017（02）：99-100+104.
[2]关改先.浅析工程项目招投标管理[J].中国高新技术企业，2014（22）：163-164.
[3]庞飞，闵浩翔.工程建设项目招投标管理的思考[J].黑龙江科技信息，2016（25）：202.
作者简介：吴鹏，1983年9月出生，汉族，江西进贤人，职称：工程师，大学本科，研究方向：固定资产投资项目管理。