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面对这一次的全球金融危机,有经济学家建议,政府应该用创业带动就业,主动引导第四次创业浪潮的形成,让更多的劳动者成为创业者。为了更好地引导第四次创业浪潮。近来,上海市相继出台了多项鼓励创业的政策。先是在2009年2月,上海市工商局实行了大学生创业注册注册资本“零首付”的政策紧接着在4月初,上海市人力资源和社会保障局又推出了小额贷款担保新政策和社会保险费补贴和创业场地房租补贴政策。当然,其他的各项创业服务也如雨后春笋般地被推出。