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【摘 要】论文结合新疆阿克苏地区的经济发展现状，概述了近年来全地区县级图书馆文化信息资源共享工程建设的资金投入、基础设施和文化服务情况，分析了县级图书馆共享工程建设过程中存在的问题，并提出了共享工程建设的发展对策。
【关键词】县级图书馆 共享工程 工程建设
图书馆信息资源共享是传统图书馆向现代图书馆发展的表现形式，是网络环境下图书馆服务职能的扩展和延伸。在全国上下对“文化共享”工程的高度重视下，我国大部分基层图书馆都设立了电子阅览室，新疆也有近90%的基层县（市）成立了电子阅览室，达到了文化信息资源共享。从某种程度上说图书馆资源共享的程度已经成为衡量一个图书馆是否实现现代化、电子化的标准之一了。而随着图书馆信息资源共享规模的不断扩大，在给读者提供更多精神食粮的同时，也给共享工程的建设与发展提出了新的问题与挑战。本文结合阿克苏地区的实际，从资金投入、人员配备、服务等几个方面阐述了阿克苏地区县级图书馆的共享工程建设及存在的困难与问题，并提出了自己的肤浅看法和观点。
全国文化信息资源共享工程（以下简称共享工程）是由国家文化部、财政部共同发起并经中共中央办公厅、国务院办公厅批准于2002年在全国范围内组织实施的依托先进网络化传输系统，实现优秀文化信息资源全社会共建共享的社会系统工程。它开辟的是一个不受地域、时空限制的崭新的文化传播渠道，工程的实施对于新形势下构建我国公共文化服务体系，加强基层文化建设，改善贫困地区信息匮乏和文化落后的状况起到了积极的作用。阿克苏地区文化信息资源共享工程在各级政府的重视支持下，2006年正式开始为读者提供共享工程的各种文化信息资源的服务，并作为全国文化信息资源共享工程新疆的分中心负责对本地区文化信息资源的建设、服务及网络运行的维护，指导基层服务站的建设，工作人员的培训，积极开展工程的推广工作。目前8个县市已配备共享工程设备，加工、引进、整合各类资源219. 6GB。增强了图书馆阵地服务功能，同时为基层群众服务取得了一定成效。
一、各县市共享工程建设基本情况
（一）资金投入
2005年底财政按共享工程基层分中心的配置要求拨款，启动阿克苏各县市图书馆共享工程建设，其重点配置了服务器、存储设备、网络交换设备及相关软件，为阿克苏各县市图书馆共享工程建设打下了坚实的基础。而后阿克苏地区广播影视局及时拨发专项款，阿克苏各县市图书馆利用此款装备了卫星接收设备、资源加工设备及投影仪等相关硬件设备，使阿克苏地区图书馆共享工程建设得到了近一步的完善，整个系统完全达到基层分中心的各项软硬件技术要求。为了充分发挥共享工程的使用功能，2006年7月阿克苏各县市图书馆又对馆内电子阅览场所进行重新规划，在原有基础上，扩大了规模，增加了功能，使阿克苏各县市图书馆电子阅览场所更加符合共享工程的要求，同时满足了读者多样化需求。到目前为止，阿克苏各县市图书馆在共享工程建设上投入资金共计近122万元。
8个县市馆（新和县图书馆、沙雅县图书馆、乌什县图书馆、拜城县图书馆、阿瓦提县图书馆、阿克苏市图书馆、柯坪县图书馆、库车县图书馆）得到了自治区“共享工程”拨款。
（二）人员配备和资源建设
阿克苏各级图书馆由技术室定岗设专人负责文化信息资源共享工程的各项工作，包括系统的维护、软硬件应用指导、基层服务站的服务等工作，以及负责文化信息资源的收集、加工、整合等工作。截至目前已接收存储“工程”数字资源2196GB，包括维普数字化期刊，国家中心传输的几百部电影，专题讲座，党员干部培训，中国教育1，2，3频道音、视教程等，涉猎文化、艺术、教育、农业科技等各方面知识。
二、图书馆开展共享工程服务情况
（一）馆内共享工程服务
1. 全国文化信息资源共享工程阿克苏各级图书馆免费为读者开放。
阿克苏各县市图书馆利用多媒体教室免费为读者提供戏曲、音像美术、文学古籍、名家讲坛、历史地理、社会文化等共享工程文化信息资源。
2. 开辟青少年“绿色网上家园”。
结合快乐假期读书活动，阿克苏各县市图书馆推出全国文化信息资源共享工程少年版，青少年可以免费到馆上网浏览。
3. 七旬老人免费上网。
阿克苏各县市图书馆为了引导广大老年读者利用网络资源获取知识，为老年读者营造良好的读书学习氛围，使他们老有所为、老有所学、老有所乐，利用电子阅览设备，专门为老年读者安装了百余部戏剧、戏曲以及电影、讲座、菜谱、健康常识等知识性、趣味性为一体的多媒体数据库，70岁以上老年人可免费上网浏览，观看戏曲、电影等。深受老年读者欢迎。
三、主要问题
（一）经费短缺问题
共享工程建设是一个系统性工程，仅仅靠图书馆的经费是难以完成的，必须有专项的经费保障才能完成工程建设所需的设施建设、资源加工、人员培训、设备维护、网络运行工作。
1. 县市各级图书馆设施建设每年都要有所投入用于设备维护，基层分中心每年都要增加存储容量、服务器设备及其他硬件设备。按每增加1TB存储容量及相关硬件设备考虑，每年约需5万元。地区图书馆馆每年去各县市图书馆服务30次，燃油费约在2万元以上。区县图书馆基层点设备更新，按每个站点每年0. 5万元考虑，10个县市图书馆约需5万元。以上两个方面共计12万元。
2. 人员培训按每个基层馆每年0. 3万元考虑，基层中心按1万元考虑，10个区县图书馆基层馆约需2. 7万元，共计3. 7万元。
3. “共享工程”设备管理，维护费用，阿克苏地区图书馆基层分中心每年不能低于2万元，基层馆不能低于0. 5万元，9个图书馆基层点约需4. 5万元，共计6. 5万元。
4. “共享工程”运行费用主要为网络通讯费用，采取按年付费的方式考虑，每个站点每年10000元，10个图书馆基层点共计10万元。 以上5项内容应列为每年文化资源共享工程专项补助资金，共计32. 2万元。
（二）队伍建设问题
在队伍建设方面基层馆普遍反映缺少专业人员，现有的工作人员都是兼职的，缺乏专业知识。2012年阿克苏地区图书馆为使基层馆更好地开展工作，举办了区县图书馆“共享工程”业务培训班，以此来提高管理人员的业务水平和能力。
（三）软件使用问题
在软件使用方面，基层馆专业操作人员反映自己身兼数职，日常工作量很大，再加上培训次数较少，培训之后又很少使用软件，致使大多数软件功能不会使用。
四、发展对策
（一）国家能出台政策性文件规定“文化共享工程”所需的宽带费用、维护费用和培训费用。
（二）除政策性文件之外，还可协调运营商设立一个“共享工程”免费服务平台。
（三）政府重视和投入是推进共享工程建设的有力保障。
全国共享工程实施以来，阿克苏地区各县市图书馆积极争取政府的重视，认真组织实施，按计划、分步骤地抓好共享工程建设。阿克苏地区文体广电局、阿克苏财政等有关领导多次视察共享工程分中心建设，阿克苏财政投入资金，新疆维吾尔自治区文化厅专项资金及时到位，为共享工程建设提供了组织保障和资金保障。在具体的实施过程中，从基础建设到服务群众，做实每件事情，不搞花架子，让上级有关部门认为资金投入物有所值。今后还肯于投入。
（四）以满足基层群众需求为目标，不断深化和创新服务，是共享工程发展壮大的生命力所在。
实践证明，各族群众最渴求科学文化知识。共享工程建设必须围绕社会主义新农村建设，将服务的触角不断向基层延伸，不断创新服务方式一、服务内容、服务手段，使先进文化更多的覆盖、普及到广大农村基层和各族群众之中。同时加强对未成年人、老年人、外来务工人员三大特殊群体的文化服务。
（五）整体规划文化信息资源建设是文化共享工程实施的基础。
在文化共享工程资源建设方面，应遵循“资源共享，优势互补，强化积累，持续发展，突出特色，注重版权”的原则，充分依托原有的自动化、网络化环境，依托多年积累的数字资源建设的经验，整体规划具有阿克苏地方特色、文化特色的数字资源建设工作，如充实那些具有浓郁乡土气息和地方特色的民间音乐、美术、戏剧、戏曲等艺术资源等。在总体规划资源建设时，应坚持突出地方特色和馆藏特色的原则、共建共享的原则、兼顾数字资源与传统馆藏资源的整体性原则以及实施整体规划和分布实施的原则。首先，要充分整合文化系统现有的文化信息资源，加大对文化信息资源的整合力度和数字化工作，按照统一的技术标准和规范，制作数字化资源，形成分布式的资源库。
（六）逐步建立保障机制和监督机制，推动“共享工程”健康发展。
各级党委和政府要将“共享工程”列入重要议事日程，认真组织、协调、解决“共享工程”实施过程中出现的困难和问题，逐步建立起监督、考评机制。
（七）培训技术人员，加强资源建设及整合力度，是保证共享工程吸引群众的关键。
【关键词】县级图书馆 共享工程 工程建设
图书馆信息资源共享是传统图书馆向现代图书馆发展的表现形式，是网络环境下图书馆服务职能的扩展和延伸。在全国上下对“文化共享”工程的高度重视下，我国大部分基层图书馆都设立了电子阅览室，新疆也有近90%的基层县（市）成立了电子阅览室，达到了文化信息资源共享。从某种程度上说图书馆资源共享的程度已经成为衡量一个图书馆是否实现现代化、电子化的标准之一了。而随着图书馆信息资源共享规模的不断扩大，在给读者提供更多精神食粮的同时，也给共享工程的建设与发展提出了新的问题与挑战。本文结合阿克苏地区的实际，从资金投入、人员配备、服务等几个方面阐述了阿克苏地区县级图书馆的共享工程建设及存在的困难与问题，并提出了自己的肤浅看法和观点。
全国文化信息资源共享工程（以下简称共享工程）是由国家文化部、财政部共同发起并经中共中央办公厅、国务院办公厅批准于2002年在全国范围内组织实施的依托先进网络化传输系统，实现优秀文化信息资源全社会共建共享的社会系统工程。它开辟的是一个不受地域、时空限制的崭新的文化传播渠道，工程的实施对于新形势下构建我国公共文化服务体系，加强基层文化建设，改善贫困地区信息匮乏和文化落后的状况起到了积极的作用。阿克苏地区文化信息资源共享工程在各级政府的重视支持下，2006年正式开始为读者提供共享工程的各种文化信息资源的服务，并作为全国文化信息资源共享工程新疆的分中心负责对本地区文化信息资源的建设、服务及网络运行的维护，指导基层服务站的建设，工作人员的培训，积极开展工程的推广工作。目前8个县市已配备共享工程设备，加工、引进、整合各类资源219. 6GB。增强了图书馆阵地服务功能，同时为基层群众服务取得了一定成效。
一、各县市共享工程建设基本情况
（一）资金投入
2005年底财政按共享工程基层分中心的配置要求拨款，启动阿克苏各县市图书馆共享工程建设，其重点配置了服务器、存储设备、网络交换设备及相关软件，为阿克苏各县市图书馆共享工程建设打下了坚实的基础。而后阿克苏地区广播影视局及时拨发专项款，阿克苏各县市图书馆利用此款装备了卫星接收设备、资源加工设备及投影仪等相关硬件设备，使阿克苏地区图书馆共享工程建设得到了近一步的完善，整个系统完全达到基层分中心的各项软硬件技术要求。为了充分发挥共享工程的使用功能，2006年7月阿克苏各县市图书馆又对馆内电子阅览场所进行重新规划，在原有基础上，扩大了规模，增加了功能，使阿克苏各县市图书馆电子阅览场所更加符合共享工程的要求，同时满足了读者多样化需求。到目前为止，阿克苏各县市图书馆在共享工程建设上投入资金共计近122万元。
8个县市馆（新和县图书馆、沙雅县图书馆、乌什县图书馆、拜城县图书馆、阿瓦提县图书馆、阿克苏市图书馆、柯坪县图书馆、库车县图书馆）得到了自治区“共享工程”拨款。
（二）人员配备和资源建设
阿克苏各级图书馆由技术室定岗设专人负责文化信息资源共享工程的各项工作，包括系统的维护、软硬件应用指导、基层服务站的服务等工作，以及负责文化信息资源的收集、加工、整合等工作。截至目前已接收存储“工程”数字资源2196GB，包括维普数字化期刊，国家中心传输的几百部电影，专题讲座，党员干部培训，中国教育1，2，3频道音、视教程等，涉猎文化、艺术、教育、农业科技等各方面知识。
二、图书馆开展共享工程服务情况
（一）馆内共享工程服务
1. 全国文化信息资源共享工程阿克苏各级图书馆免费为读者开放。
阿克苏各县市图书馆利用多媒体教室免费为读者提供戏曲、音像美术、文学古籍、名家讲坛、历史地理、社会文化等共享工程文化信息资源。
2. 开辟青少年“绿色网上家园”。
结合快乐假期读书活动，阿克苏各县市图书馆推出全国文化信息资源共享工程少年版，青少年可以免费到馆上网浏览。
3. 七旬老人免费上网。
阿克苏各县市图书馆为了引导广大老年读者利用网络资源获取知识，为老年读者营造良好的读书学习氛围，使他们老有所为、老有所学、老有所乐，利用电子阅览设备，专门为老年读者安装了百余部戏剧、戏曲以及电影、讲座、菜谱、健康常识等知识性、趣味性为一体的多媒体数据库，70岁以上老年人可免费上网浏览，观看戏曲、电影等。深受老年读者欢迎。
三、主要问题
（一）经费短缺问题
共享工程建设是一个系统性工程，仅仅靠图书馆的经费是难以完成的，必须有专项的经费保障才能完成工程建设所需的设施建设、资源加工、人员培训、设备维护、网络运行工作。
1. 县市各级图书馆设施建设每年都要有所投入用于设备维护，基层分中心每年都要增加存储容量、服务器设备及其他硬件设备。按每增加1TB存储容量及相关硬件设备考虑，每年约需5万元。地区图书馆馆每年去各县市图书馆服务30次，燃油费约在2万元以上。区县图书馆基层点设备更新，按每个站点每年0. 5万元考虑，10个县市图书馆约需5万元。以上两个方面共计12万元。
2. 人员培训按每个基层馆每年0. 3万元考虑，基层中心按1万元考虑，10个区县图书馆基层馆约需2. 7万元，共计3. 7万元。
3. “共享工程”设备管理，维护费用，阿克苏地区图书馆基层分中心每年不能低于2万元，基层馆不能低于0. 5万元，9个图书馆基层点约需4. 5万元，共计6. 5万元。
4. “共享工程”运行费用主要为网络通讯费用，采取按年付费的方式考虑，每个站点每年10000元，10个图书馆基层点共计10万元。 以上5项内容应列为每年文化资源共享工程专项补助资金，共计32. 2万元。
（二）队伍建设问题
在队伍建设方面基层馆普遍反映缺少专业人员，现有的工作人员都是兼职的，缺乏专业知识。2012年阿克苏地区图书馆为使基层馆更好地开展工作，举办了区县图书馆“共享工程”业务培训班，以此来提高管理人员的业务水平和能力。
（三）软件使用问题
在软件使用方面，基层馆专业操作人员反映自己身兼数职，日常工作量很大，再加上培训次数较少，培训之后又很少使用软件，致使大多数软件功能不会使用。
四、发展对策
（一）国家能出台政策性文件规定“文化共享工程”所需的宽带费用、维护费用和培训费用。
（二）除政策性文件之外，还可协调运营商设立一个“共享工程”免费服务平台。
（三）政府重视和投入是推进共享工程建设的有力保障。
全国共享工程实施以来，阿克苏地区各县市图书馆积极争取政府的重视，认真组织实施，按计划、分步骤地抓好共享工程建设。阿克苏地区文体广电局、阿克苏财政等有关领导多次视察共享工程分中心建设，阿克苏财政投入资金，新疆维吾尔自治区文化厅专项资金及时到位，为共享工程建设提供了组织保障和资金保障。在具体的实施过程中，从基础建设到服务群众，做实每件事情，不搞花架子，让上级有关部门认为资金投入物有所值。今后还肯于投入。
（四）以满足基层群众需求为目标，不断深化和创新服务，是共享工程发展壮大的生命力所在。
实践证明，各族群众最渴求科学文化知识。共享工程建设必须围绕社会主义新农村建设，将服务的触角不断向基层延伸，不断创新服务方式一、服务内容、服务手段，使先进文化更多的覆盖、普及到广大农村基层和各族群众之中。同时加强对未成年人、老年人、外来务工人员三大特殊群体的文化服务。
（五）整体规划文化信息资源建设是文化共享工程实施的基础。
在文化共享工程资源建设方面，应遵循“资源共享，优势互补，强化积累，持续发展，突出特色，注重版权”的原则，充分依托原有的自动化、网络化环境，依托多年积累的数字资源建设的经验，整体规划具有阿克苏地方特色、文化特色的数字资源建设工作，如充实那些具有浓郁乡土气息和地方特色的民间音乐、美术、戏剧、戏曲等艺术资源等。在总体规划资源建设时，应坚持突出地方特色和馆藏特色的原则、共建共享的原则、兼顾数字资源与传统馆藏资源的整体性原则以及实施整体规划和分布实施的原则。首先，要充分整合文化系统现有的文化信息资源，加大对文化信息资源的整合力度和数字化工作，按照统一的技术标准和规范，制作数字化资源，形成分布式的资源库。
（六）逐步建立保障机制和监督机制，推动“共享工程”健康发展。
各级党委和政府要将“共享工程”列入重要议事日程，认真组织、协调、解决“共享工程”实施过程中出现的困难和问题，逐步建立起监督、考评机制。
（七）培训技术人员，加强资源建设及整合力度，是保证共享工程吸引群众的关键。