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概括2004年全球政治与安全形势,可以说,这一年保留了“9·11”事件发生以来国际关系的全部特质,是各种恐怖主义袭击频繁和剧烈的一年,是美国继续遭受严重外交挫败的一年,是国际间的对抗性被不断强化的一年,也是现阶段国际关系之不确定性加深的一年。虽然和平与发展的世界潮流并未逆转,从局部观察,消极因素却有所增多,国际格局的深刻矛盾与超级大国的言行密切相关,国际政治的折冲多变而诡异。