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【摘要】面临社交网络发达的信息化服务时代，县级公共图书馆如何自身条件与突破传统服务模式的局限，形成独特的个性化服务与激励制度，是当下县级公共图书馆需要作出的思考与转变。传统服务与管理模式，已然不再能够满足现代县级公共图书馆的发展需求，因此，通过一线服务的尝试与探索，总结信息时代的创新性服务与管理体系，成为县级公共图书馆发展的必然选择。
【关键词】县级公共图书馆；突破传统服务
作为公共图书馆的重要构成部分，县级公共图书馆的发展，不仅影响着图书馆社会文化基础建设与科学文化传播的重要使命，同时，对于地区的经济建设、人民生活环境与质量有着重要的促进作用。
一、县级公共图书馆发展现状
1、我国县级图书馆发展现状。随着近年来，我国经济实力的增长，国内地（市）级公共图书馆发生了明显变化，沿海经济发达地区更是具有国际一流水准的县级公共图书馆。然而，尽管国家正在努力营造良好的图书馆氛围，但不可否认的是，我国的公共图书馆设施建设仍然跟不上形势发展的需要，公共图书馆与读者阅读需求之间，仍然存在着很大的供需矛盾。国家文化部副部长周和平2003年3月曾披露说，与每1.5公里半径内就要设置一所公共图书馆、平均每两万人就应该拥有一座公共图书馆的国际标准相比，中国目前的公共图书馆建设现状还非常落后，我国如今是平均45万多人才拥有一座图书馆。并且，目前国际标准是图书馆人均藏书量为2册，而中国目前图书馆的人均藏书量仅为0.3册，可见其间的差距有多大。
2、县级公共图书馆的生存和发展面临诸多问题。
（1）县域经济发展决定县级公共图书馆发展。在西南地区，很多县级公共图书馆还是存在经费不足，馆舍图书陈旧，甚至闭馆停运的状态。图书馆的社会服务职能难以正常发挥，难以为地方经济建设提供有效的知识信息服务。目前的情况是，担负着全国80%以上人口服务面的县级图书馆，其业务总经费只占担负着全国20%左右人口服务面的国家、省、州级图书馆的30%左右。也许这样的比较有失偏颇，但我们从中可以看出，在宏观投入不足的同时，对县级图书馆的投入更是严重不足。从县级馆文献资源的收藏情况看，有相对稳定和充分的购书经费，能沿着科学合理的文献收藏计划目标实施的只占少数，实属凤毛麟角。多数馆的情况是，购书经费无稳定的保障，只是根据地方财力和领导情绪的变动而变动。所以科学合理有序的文献资源收藏工作根本无法实施。
（2）专业人才限制县级公共图书馆服务水平。县级公共图书馆在受到地方财力与政府有关政策的影响下，从领导，到基层工作人员大多非图书馆专业或相关专业出身，又因为财力局限缺乏培训与学习，导致县级公共图书馆的服务水平底下，团队整体素质不高，无法突破图书馆 “为人找书”或“等人找书”的传统服务模式。
（3）特色馆藏建设匮乏，制约县级公共图书馆发展。县级图书馆本应就反映县域文化特色，为当地工农业建设服务，而进行地方文献的征集与整理。但在经费缺乏，体制陈旧的情况下，无钱征集、无人征集都使得县级公共图书馆的特色馆藏建设匮乏，制约了县级公共图书馆的发展。
二、开远市图书馆信息化服务与管理的尝试
1、加强馆员培训，提升业务素质。针对我馆人员年龄偏大，知识结构老化，对电脑、网络、软件的使用处于初级阶段，采取了本单位培训和利用网络学习相结合的培训方式。2012年3月制定了《职工岗位培训方案》，针对各个岗位的特点进行培训，加强了办公软件实际操作的培训。利用外出开会的机会学习发达地区的办馆经验和模式，结合我馆实际开展了丰富多彩的活动。如：与企业合作开办了红河州第一个儿童绘本馆，举办了一系列的活动、讲座、培训，受到老师、家长和孩子的欢迎。并在开通的社交网络中，学习其他省、市、县图书馆的工作开展模式，结合本馆情况进行讨论研究，设计符合本馆的阅读推广及图书馆服务模式。
2、主动阅读推广，提升服务效率。
（1）举办各类展览活动。先后举办了曾光忠个人邮票展览，为全市集邮爱好者准备了一道丰盛的文化大餐。春末夏初，举办了初夏老年人书画展，为开远市老年人提供了一个文化平台，让其老有所乐。另外还联合市老年人诗书画协会举办“迎中秋庆国庆”老年人书画展、文物精品展、摄影作品展等。单次参与约9000人次。（共计：14562人次）
（2）开展阅读推广活动。“4.23”世界读书日，我馆开展了“你办证、我奖励”活动。4月23日-28日，凡到馆办理借书证的读者均能得到一本最新版双色新华字典，奖品价格虽然不高，依旧让读者满心欢心。读者相互转告，短短一周办证36个，吸引了更多读者走进图书馆重拾阅读的快乐。5月初市图书馆作为协办单位，参与了“全国少年儿童数字阅读推广月活动”，积极组织、大力宣传。通过馆内宣传栏，馆外发放宣传单和新闻媒介社会宣传等诸多方式。全市二百多名中小学生积极参与网络知识竞赛，图书馆根据网络统计，对参赛成绩前10名获得者给予了奖励，奖品为“中国少儿百科全书”、“十万个为什么”等精品套书。我馆获这次活动的优秀组织奖。
3、应用社交网络，提升宣传效果。开远市图书馆网站建有图书馆概况、读者服务等9个板块。制定了《开远市图书馆地方文献数据库建设方案》，以规范和指导本馆地方文献数据库建设。并与市政协、市委宣传部、市党史办、开远市讯合作，先后完成了图册《巨变》、《跃进村》数字化，2011年、2012年文体活动视听文献收集及数字化，《开远市讯》数字化，地方志数字化等工作，地方文献已达到3GB。在网络宣传效果中起到了不可估量的作用
三、县级公共图书馆创新性服务与管理建议
1、制定符合当地发展战略目标的图书馆发展规划。开远市图书馆现有的一些成绩，不仅仅源于县域经济实力的提升，更在于，开远市图书馆进行了适宜的发展战略规划，在符合本地区发展战略目标的基础上，开展图书馆工作，保持地区发展战略的一致性，有利于县级公共图书馆各项工作的开展与效果。
2、建立县级公共图书馆馆员业务培训体系。建立县级公共图书馆的馆员业务培训体系，是有效提升基层图书馆服务，突破传统服务限制的方法。定期的业务培训、考核和技能竞赛，有利于县级图书馆馆员的素质提升，有效的提高了县级公共图书馆的服务水平及管理水平。
3、形成因地制宜的可行性激励机制。新时代的公共图书馆，还需要避免在事业体制下容易产生的各种工作惰性，需要结合当地的政府激励机制或事业体制下的激励机制，设置县级公共图书馆的可行性激励体制。刺激馆员的学习热情，服务热情，调动馆员工作积极性。
4、拓展县级公共图书馆服务领域。信息化时代，县级公共图书馆不仅可以依托文化共享工程，发展分馆，送书到社区、监狱、部队等服务措施，利用现有的农家书屋、文化站拓展行政划分下的乡镇服务领域；同时，有效利用社交网络平台，还可以拓宽县级公共图书馆服务的空间与时间领域，不在让县级公共图书馆的服务局限于一小片区域。例如，通过电子邮件、微博等形式实现针对读者的参考咨询与阅读推广。不但可以拓宽县级公共图书馆的知识传播范围，更有利于公众认识了解图书馆的社会教育职能。
总结
在社会转型的历程中，公共图书馆也肩负着转型的重要的历史使命。信息新时代，给县级图书馆带来了机遇和挑战，县级馆只有抓住机遇，改善办馆条件，提高服务效益，才有生存和发展的希望。县级图书馆要转变观念，争取社会各方面资金支持，大力加强人员队伍建设，共享信息资源，实现网上服务，走出自我封闭的小天地，积极促成与相关部门的合作，积极收集地方文献，形成自己的特色，为科技兴农服务，为全面建设小康社会做出贡献。
参考文献：
[1]肖东发.用大出版的视角认识新媒体[EB/OL]
[2]杨琳.图书馆与数字出版的融合——以中国科学院国家科学图书馆为例.出版发行研究，2012（3）：47-49
[3]程莲娟，寿叶丽，丁夷.数字出版時代图书馆面临的挑战及其应对策略.浙江师范大学学报（社会科学版），2011，36（2）：113-116
[4]唐秀峰.数字出版与图书馆新服务模式.科技情报开发与经济，2008，18（35）：47-48
【关键词】县级公共图书馆；突破传统服务
作为公共图书馆的重要构成部分，县级公共图书馆的发展，不仅影响着图书馆社会文化基础建设与科学文化传播的重要使命，同时，对于地区的经济建设、人民生活环境与质量有着重要的促进作用。
一、县级公共图书馆发展现状
1、我国县级图书馆发展现状。随着近年来，我国经济实力的增长，国内地（市）级公共图书馆发生了明显变化，沿海经济发达地区更是具有国际一流水准的县级公共图书馆。然而，尽管国家正在努力营造良好的图书馆氛围，但不可否认的是，我国的公共图书馆设施建设仍然跟不上形势发展的需要，公共图书馆与读者阅读需求之间，仍然存在着很大的供需矛盾。国家文化部副部长周和平2003年3月曾披露说，与每1.5公里半径内就要设置一所公共图书馆、平均每两万人就应该拥有一座公共图书馆的国际标准相比，中国目前的公共图书馆建设现状还非常落后，我国如今是平均45万多人才拥有一座图书馆。并且，目前国际标准是图书馆人均藏书量为2册，而中国目前图书馆的人均藏书量仅为0.3册，可见其间的差距有多大。
2、县级公共图书馆的生存和发展面临诸多问题。
（1）县域经济发展决定县级公共图书馆发展。在西南地区，很多县级公共图书馆还是存在经费不足，馆舍图书陈旧，甚至闭馆停运的状态。图书馆的社会服务职能难以正常发挥，难以为地方经济建设提供有效的知识信息服务。目前的情况是，担负着全国80%以上人口服务面的县级图书馆，其业务总经费只占担负着全国20%左右人口服务面的国家、省、州级图书馆的30%左右。也许这样的比较有失偏颇，但我们从中可以看出，在宏观投入不足的同时，对县级图书馆的投入更是严重不足。从县级馆文献资源的收藏情况看，有相对稳定和充分的购书经费，能沿着科学合理的文献收藏计划目标实施的只占少数，实属凤毛麟角。多数馆的情况是，购书经费无稳定的保障，只是根据地方财力和领导情绪的变动而变动。所以科学合理有序的文献资源收藏工作根本无法实施。
（2）专业人才限制县级公共图书馆服务水平。县级公共图书馆在受到地方财力与政府有关政策的影响下，从领导，到基层工作人员大多非图书馆专业或相关专业出身，又因为财力局限缺乏培训与学习，导致县级公共图书馆的服务水平底下，团队整体素质不高，无法突破图书馆 “为人找书”或“等人找书”的传统服务模式。
（3）特色馆藏建设匮乏，制约县级公共图书馆发展。县级图书馆本应就反映县域文化特色，为当地工农业建设服务，而进行地方文献的征集与整理。但在经费缺乏，体制陈旧的情况下，无钱征集、无人征集都使得县级公共图书馆的特色馆藏建设匮乏，制约了县级公共图书馆的发展。
二、开远市图书馆信息化服务与管理的尝试
1、加强馆员培训，提升业务素质。针对我馆人员年龄偏大，知识结构老化，对电脑、网络、软件的使用处于初级阶段，采取了本单位培训和利用网络学习相结合的培训方式。2012年3月制定了《职工岗位培训方案》，针对各个岗位的特点进行培训，加强了办公软件实际操作的培训。利用外出开会的机会学习发达地区的办馆经验和模式，结合我馆实际开展了丰富多彩的活动。如：与企业合作开办了红河州第一个儿童绘本馆，举办了一系列的活动、讲座、培训，受到老师、家长和孩子的欢迎。并在开通的社交网络中，学习其他省、市、县图书馆的工作开展模式，结合本馆情况进行讨论研究，设计符合本馆的阅读推广及图书馆服务模式。
2、主动阅读推广，提升服务效率。
（1）举办各类展览活动。先后举办了曾光忠个人邮票展览，为全市集邮爱好者准备了一道丰盛的文化大餐。春末夏初，举办了初夏老年人书画展，为开远市老年人提供了一个文化平台，让其老有所乐。另外还联合市老年人诗书画协会举办“迎中秋庆国庆”老年人书画展、文物精品展、摄影作品展等。单次参与约9000人次。（共计：14562人次）
（2）开展阅读推广活动。“4.23”世界读书日，我馆开展了“你办证、我奖励”活动。4月23日-28日，凡到馆办理借书证的读者均能得到一本最新版双色新华字典，奖品价格虽然不高，依旧让读者满心欢心。读者相互转告，短短一周办证36个，吸引了更多读者走进图书馆重拾阅读的快乐。5月初市图书馆作为协办单位，参与了“全国少年儿童数字阅读推广月活动”，积极组织、大力宣传。通过馆内宣传栏，馆外发放宣传单和新闻媒介社会宣传等诸多方式。全市二百多名中小学生积极参与网络知识竞赛，图书馆根据网络统计，对参赛成绩前10名获得者给予了奖励，奖品为“中国少儿百科全书”、“十万个为什么”等精品套书。我馆获这次活动的优秀组织奖。
3、应用社交网络，提升宣传效果。开远市图书馆网站建有图书馆概况、读者服务等9个板块。制定了《开远市图书馆地方文献数据库建设方案》，以规范和指导本馆地方文献数据库建设。并与市政协、市委宣传部、市党史办、开远市讯合作，先后完成了图册《巨变》、《跃进村》数字化，2011年、2012年文体活动视听文献收集及数字化，《开远市讯》数字化，地方志数字化等工作，地方文献已达到3GB。在网络宣传效果中起到了不可估量的作用
三、县级公共图书馆创新性服务与管理建议
1、制定符合当地发展战略目标的图书馆发展规划。开远市图书馆现有的一些成绩，不仅仅源于县域经济实力的提升，更在于，开远市图书馆进行了适宜的发展战略规划，在符合本地区发展战略目标的基础上，开展图书馆工作，保持地区发展战略的一致性，有利于县级公共图书馆各项工作的开展与效果。
2、建立县级公共图书馆馆员业务培训体系。建立县级公共图书馆的馆员业务培训体系，是有效提升基层图书馆服务，突破传统服务限制的方法。定期的业务培训、考核和技能竞赛，有利于县级图书馆馆员的素质提升，有效的提高了县级公共图书馆的服务水平及管理水平。
3、形成因地制宜的可行性激励机制。新时代的公共图书馆，还需要避免在事业体制下容易产生的各种工作惰性，需要结合当地的政府激励机制或事业体制下的激励机制，设置县级公共图书馆的可行性激励体制。刺激馆员的学习热情，服务热情，调动馆员工作积极性。
4、拓展县级公共图书馆服务领域。信息化时代，县级公共图书馆不仅可以依托文化共享工程，发展分馆，送书到社区、监狱、部队等服务措施，利用现有的农家书屋、文化站拓展行政划分下的乡镇服务领域；同时，有效利用社交网络平台，还可以拓宽县级公共图书馆服务的空间与时间领域，不在让县级公共图书馆的服务局限于一小片区域。例如，通过电子邮件、微博等形式实现针对读者的参考咨询与阅读推广。不但可以拓宽县级公共图书馆的知识传播范围，更有利于公众认识了解图书馆的社会教育职能。
总结
在社会转型的历程中，公共图书馆也肩负着转型的重要的历史使命。信息新时代，给县级图书馆带来了机遇和挑战，县级馆只有抓住机遇，改善办馆条件，提高服务效益，才有生存和发展的希望。县级图书馆要转变观念，争取社会各方面资金支持，大力加强人员队伍建设，共享信息资源，实现网上服务，走出自我封闭的小天地，积极促成与相关部门的合作，积极收集地方文献，形成自己的特色，为科技兴农服务，为全面建设小康社会做出贡献。
参考文献：
[1]肖东发.用大出版的视角认识新媒体[EB/OL]
[2]杨琳.图书馆与数字出版的融合——以中国科学院国家科学图书馆为例.出版发行研究，2012（3）：47-49
[3]程莲娟，寿叶丽，丁夷.数字出版時代图书馆面临的挑战及其应对策略.浙江师范大学学报（社会科学版），2011，36（2）：113-116
[4]唐秀峰.数字出版与图书馆新服务模式.科技情报开发与经济，2008，18（35）：47-48