职工的意见和建议是这样实现的

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  曙光采油厂拥有7000多名员工,年生产原油占辽河油田年总产量的五分之一。为什么该厂能够成为油田里的佼佼者?为什么能够实现有质量、有效益的可持续发展?一方面,它们具有特色技术、良好的制度、高素质的职工队伍;另一方面,它们还有一个制胜的法宝——民主管理。
  该厂把民主管理工作与生产经营全过程有机融合,不断创新项目载体,亮出了四张漂亮的“名片”,增强了广大职工的主人翁责任感,有效激发了参与民主管理、为企业建言献策的积极性。
  第一张“名片”:推广“分岗式”民主恳谈,增强基层工作的民主性和透明度。
  “民主恳谈会”,起源于曙光采油厂,目前已在辽河油田公司推广实施,并且形成了工作制度。在初期探索阶段,该厂领导们发现:实行全员性、大面积的民主恳谈,很多员工心有顾虑,即使参加了恳谈会,也不愿意讲真话、说实情。
  为求实际效果,该厂迅速改变了工作方式:把参加各个岗位、各个层面的代表“合并同类项”,定期组织机关干部、中心站干部、自然站长、白班和夜班等四个层面的岗位员工,分别召开民主恳谈会,分别听取意见,答疑解惑。改进后,参加恳谈会的人员来自不同层面,提出问题的角度各不相同,问题的内容更加全面,提问题时减少了顾虑,反映的问题更加客观、更有针对性。
  员工通过恳谈会上面对面地和领导对话,从源头上反映了各级队伍的思想“脉搏”,会上得到客观、明确的回复,使员工和领导之间得到了有效沟通,增进了感情和互信。
  第二张“名片”:实施“季询即答”意见建议征集反馈,实现基层民主效应最大化。
  为了保障职工群众的话语权和参与权,让他们更直接、更顺畅地讲出意见,提出建议,厂工会实施了“季询即答”员工意见建议征集反馈工作,开启了员工与领导沟通的“直通车”。
  每个季度,由厂工会提前十五天,通知基层召开意见建议征集会的时间,明确参加本季度会议的人员类别和具体人数。基层单位确定参会人员之后,由他们广泛收集身边员工的意见和建议。由厂工会组织召开意见建议征集会议,参会员工采取匿名的方式反映意见和建议。工会负责把意见建议汇总分类,不做人为选择性筛选,所有意见建议一律进行汇总反馈。对于征集到的意见和建议,采取分类分级办理的原则,先反馈到机关业务科室,让他们先充分论证、拿出初步解决方案。三天之后,由工会组织相关科室召开协调会议,明确问题归属,当场确定解决方案。并在十天之内,由科室向厂工会递交书面答复,再由厂工会把这些答复送给基层单位,转到建议人手中。与此同时,对于科室不能解决的问题,由工会负责记录,再由工会主席提交厂班子会进行讨论,做出决策。
  第三张“名片”:落实“月征集、月办理”制度,实现提案、合理化建议办理常态化。
  为了进一步提升职代会提案、合理化建议的质量和办理效率,廠工会认真实施了职工代表提案和员工合理化建议“月征集、月办理”制度。具体抓住四个环节:
  一是征集:每月10号,由基层单位统一填写《职工代表月度提案表》和《员工合理化建议意见征集表》,审定盖章后上交厂工会,同时上传电子版表单。二是初核:每月10到15号,由厂工会将提案以及合理化建議汇总之后,按类别分发到相关科室,由科室负责人对建议的可研性进行确认,并给予初步回复意见。三是论证:每月15号到25号,厂工会将各科室给予的回复意见汇总后,提交到厂领导班子会议进行研究论证,明确主办和牵头部门,对科室部门给出的初步意见进行讨论确认。四是回复:每月25号到月底,由厂工会将厂领导班子会议研究后的意见回复,再转发给各相关科室,盖章认证后,分发到各基层单位,送达建议人,确保件件有回复。
  第四张“名片”:“厂长热线”—让员工把话讲出来。
  为保障员工群众的话语权和参与权,使亟待解决的热点、难点问题得到最快捷的解决,该厂自2008年开始创建了“厂长热线”网上专栏,实现厂情信息公开化、问题解决公示化。
  “热线”由信息中心设立,负责日常信息技术操作和监管工作;厂长办公室每天对栏目内容进行浏览,对问题没有进行答复的科室进行督促,协调相关部门对涉及内容给予答复。厂各科室(部门)负责问题的落实反馈,针对网上反映的问题,对分管负责的内容进行解答。
  通过“厂长热线”,员工可以对工作、生活中涉及自身利益的小事、琐事,寻求帮助和解决,只要是员工心里想说的话,现实存在的问题,广大员工都喜欢到厂长热线上“晒一晒”。“热线”的设立,在该厂形成了高效互动的民主办事机制,化解了矛盾、理顺了情绪、凝聚了民心,拉近了干部员工之间的距离,提高了广大员工议厂情、献良策的热情。同时,增强了领导干部的服务意识,搭起了领导与员工之间的“连心桥”,凝聚了领导干部“亲民务实”的正能量。
  四张特色“名片”,正如一朵朵丰富多彩的民主管理之花,结出了企业和谐之果。如今的曙光采油厂,干群团结,上下一心,满怀豪情,充满活力。他们正在以更高的热情、更新的姿态、更大的干劲,向着新的目标奋力冲刺!
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