【摘 要】
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农村低保制度是典型的公共政策，其对低保家庭、农村社区和基层政府都有一定的负外部性。究其原因，主要是施恩与怜恤等价值观根深蒂固、相关配套措施不完善、缺乏有效的监督、农
【基金项目】
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教育部青年项目(09XJCZH004);贵州省教育厅高校人文社科规划项目(10GH14)的阶段性研究成果
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农村低保制度是典型的公共政策，其对低保家庭、农村社区和基层政府都有一定的负外部性。究其原因，主要是施恩与怜恤等价值观根深蒂固、相关配套措施不完善、缺乏有效的监督、农村低保制度不完善。对此，应通过加强农村低保立法完善低保政策，科学测算农户收入和保障标准、合理确定农村低保甄别和管理方式，建立与农村低保粕度相配套的政策，完善监管制度以规避道德风险与福利依赖等途径予以超越。
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