基于城市规划管理对城市规划设计的影响

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  [摘要]伴随经济的发展,城市化已经成为了当今社会主要的发展方向,而城市的建设过程,也并非无序进行的,要依靠城市规划设计的指导来完成,同时,城市规划设计又受到城市规划管理的影响。良好的城市规划设计,可以保障城市城市功能的实现,为城市的建设提供设计指导,而对城市规划的管理,则能够为城市规划的设计提供科学的理念和正确的方针,影响着规划设计的方向,并且通过管理确保规划设计合理有序的逐步实现。本文仅就城市规划管理对城市规划设计的影响做以简单阐述。
  [关键词]规划管理;规划设计;原则
  城市规划在当今社会已经不是陌生的词汇了,一座城市想要展现出自己的特色风貌,想要更多的实现城市功能,更好地发展,都离不开城市规划。作为一个城市发展的基本准备,城市规划对城市的发展有着极为重要的作用。而想要做好城市规划设计,仅仅靠设计者的智慧是远不足够的,这更要靠加强对城市规划的管理。
  一、规划设计与规划管理
  城市规划设计,是伴随着城市的发展产生的。一般意义上的城市规划设计指的是分析研究城市的布局、未来的发展道路以及分部安排城市的各个工程建设实施的总体部署。其主要任务是确定城市的性质;部署体系;有效合理的利用城市资源;指导经济等基础设施的建设,确保城市可以协调的、稳定的发展。而要达到这一目的的基础就是要遵循国家的建设发展策略、长远发展计划、局部规划等根本性内容。在此基础上还要因地制宜,根据各个市的发展条件、地理优势、产业结构特点和历史条件合理的对每个部分进行详细的规划部署。确保城市的长期建设与近期发展相辅相成,既要保持眼前已取得建设成果,又要为城市的远景发展考虑,不能只图眼前利益。处理好有关土地的分割产权问题,要对可能出现的土地问题持有一定的预见性。在对待某些城市的治安盲点问题上,要有意识地特殊对待,做好防范准备。
  而采用经济的、社会的、行政的、有效地管理学知识对已经得到国家批准认可的规划项目进行调节改进,进而指导城市建设的各个部分有序的、有目的的发展,确保城市规划正确实施的一系列管理措施,就是城市规划管理。也就是说对城市规划的管理,就是管控城市规划中已经生成的规划步骤的逐步落实,从而使规划设计真正实现。城市规划管理可简单的划分为用地管理和建设管理。土地是城市建设的基础,而城市用地问题正是城市规划建设的基础,因此用地管理,是城市规划管理的基本方法。这包括城区规划所涉及到征用土地内容的严格审核与划拨,以及对建设单位是否存在涉及土地所有权和使用权方面的违章行为的监管。建设管理则是对规划内容中的建设活动进行统一的管理,这也包括新建、扩建以及改建项目,管理部门必须根据建筑物的相关系数指标全面的审查建设步骤,争取多到与周围环境相协调。
  二、城市规划管理与城市规划设计的关联
  城市规划管理的有效实施能为规划设计提供较为清晰的理念,为未来的规划设计提供更加可靠的方针,使得规划设计工作能够更加完善,因此只有充分发挥规划管理对规划设计的良性作用,才能促进我国城市更好的发展。城市的顺利发展,离不开良好的规划设计,更离不开统一协调的管理,只有认识到规划管理对规划设计的重要性,才能使其发挥积极的作用,保障城市的科学规划和稳步发展,使城市居民拥有更好的生活环境和生活品质。
  三、规划管理对规划设计的具体影响
  3.1用地管理方面:由于管理要求是对已有的土地进行合理的有效分配,这也导致在设计之时设计者要按规律办事,既要满足一定的物质元素,同时也要达到既定的建设目标,这就是对已有的设计提出了更高的要求。除此之外,通过土地管理,对城市中的园林设计也有一定的影响,在设计之时不仅要考虑到一定形式的美观,视觉效果,还要为土地的合理利用充分思考,这也是对规划设计提出了地理方面的知识要求。
  3.2建设管理方面:设施规划管理的建设管理要求设计蓝图的总体与局部布局要符合未来的建筑体的风格以及造型,不能只顾某一部分而忽略了一定的建筑要求。
  3.3城市规划管理的五大实现的目标对设计思想的影响:(1)实现城乡协调规划以及统筹发展相结合的管理方针;(2)要实现设计规划与环境资源相协调,通过局部的水资源配调来获得足够的使用水源,借以支撑经济持续发展,利用环境资源去达到新的发展目标和建设项目,也要注意改善增长方式,保证增长的质与量;(3)实现规划的重点从简单的明确增长对象、增长速率转移到合理控制环境,不能盲目的追求经济利益,科学有效的开发建筑项目和建设规则,合理安排各部分建设所需的使用地面积,对资源进行有效的保护、制定管制和空间政策。
  四、规划设计要遵守的原则
  (1)整体布局原则:城市规划是对一座城市整体全面的规划,整体布局的原则,强调的是整合性,这就要求设计者从全局的角度出发,确保整体和部分两方面的发展能够互相协调,是各个部分在空间布局上能够与整体相衬托;(2)经济效益原则:城市建设是一个庞大的工程,涉及到巨大的经济支出,因此在规划设计工作中,一定秉持经济节约的原则,对土地资源的分配和利用上一定要合理安排,科学配置,以确保城市建设投资结构的科学性、合理性;(3)安全合理原则:城市规划中还要面临诸多自然问题,如城市地理位置、自然灾害以及气候条件等等,因此在对城市建设未来的规划中,一定要充分考虑到,城市设施的防灾抗灾能力。
  结束语
  综上所述,城市规划中,规划管理为规划设计提供理念和方针,良好的管理为设计的实现提供保障,也让规划设计逐步得以完善。规划设计在遵守规划管理的原则下,大大提高了设计理论的科学性、合理性以及可行性,使优秀的设计,更易成为现实。城市规划的管理对城市规划设计所起到的积极作用,使得城市规划设计能够更加有力的服务于城市建设,也为改善城市居民的生活品质做出巨大的贡献。由此可见,城市规划设计离不开城市规划管理,只有二者有机结合,才能真正促进成城市平稳、有序、健康的发展。这也要求在城市规划中,管理者要认真负责严谨的实行每一部分的管理监控,不玩忽职守,不以权谋私,真正做到以管理促设计,以管理保建设,推进城市的良性发展。同时要求设计者,从实际出发,从大局出发,遵循规划管理科学合理的要求,调整好城市规划设计的方向,提出良好的符合大局观的规划设计方案,使城市建设的脚步向着更加理性的方向迈进。
  参考文献
  [1]沈克西.关于城市规划管理对城市规划设计影响探讨.城市建筑,2013年11月
  [2]郑梦溪,李毓书.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响.黑龙江科技信息,2013年7月
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