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鼓励人才向农村基层流动,关键在于有效的激励制度设计和政策引导。国外的通行做法是通过出台人才特惠性政策形成制度性的补偿机制,依靠政策驱动力弥补区域人才失衡。为鼓励高校毕业生到基层工作,部分发达国家和现代新兴国家建立了较为成熟的政策支持体系,其精准的政策目标定位、合理的政策管理体制、严密的政策措施体系以及高效的政策作用机理,对我国具有一定的启示和借鉴作用。