四川省农村信用社联合社(下称省联社)自2005年6月28日挂牌成立7年来,在省委、省政府的正确领导下,在金融办、人民银行和银监局等有关部门的支持指导下,认真履行“管理、指导、协调、服务”职能,实行系统党组织的垂直领导和干部的垂直管理。通过勤勉履职,带领全省农村信用社(农商行、农合行,下称农信社)战胜“5·12”汶川特大地震、国际金融危机和系统腐败案件的冲击,一举冲破生存危机和发展困境,进入历史上最好最快的发展时期,迈上了建设现代金融机构的新阶段。截至今年8月末,全省农信社各项存款余额达6176亿元,各项贷款余额达3865亿元,在全省同业均居第1位,在全国农信系统均居第6位;共有138家县级联社(农合行、农商行)、2家市级农商行、1家市级联社,5665个营业网点,从业人员4.6万余人,蜕变为全省规模最大、网点最多、品牌最响、成长性最好的金融机构。
　　四川农信社短短7年实现脱胎换骨变化的根本原因,归结起来就是:始终坚持党的政治领导,始终坚持在党领导下践行科学发展,始终坚持以改革创新精神打造一支在思想上、政治上、组织上坚强有力的团队。
　　第一,始终坚持党的核心领导。坚持党委总揽全局、协调各方原则,充分发挥党委对同级股东(代表)大会、理(董)事会、监事会“三会”等各种法人治理组织的领导核心作用,发挥党组织和党员干部的领导核心地位,在党委的统一领导下开展工作。从组织制度上确立了党委的政治核心地位。按照“双向进入、交叉任职”方式,党委书记担任理事长,党委班子成员依照法定程序分别进入理(董)事会、监事会、经营管理层。进一步完善健全了“三会一层”职责、办法,明确了企业运行的领导机制,从决策制度上规定了全省党的建设、发展战略、重要改革部署、重要人事任免以及涉及员工利益的重大问题进行研究决策,构建了党组织参与重大问题决策、有效发挥政治核心作用的长效机制。
　　第二,始终坚持科学发展观的理论指导。强化理论武装,深入开展科学发展观理论知识学习座谈会和全系统发展战略专题研讨会,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力提升全系统党员干部战略思维、创新思维和解决实际问题的能力。坚持党委中心组学习制度,结合党委扩大会、中心组理论学习会和党校培训等契机,常态化地邀请专家学者,深入讲解党的重大理论成果和国内外政治经济形势,及时传达中央精神,显著增强了工作的方向性、指导性和针对性。强化理论指导,把落实科学发展观作为党建工作的中心任务,认真谋划,找准工作着力点,把党的工作优势转化为推动四川农信社科学发展的助推器,达到了理论学习和改革实践的高度统一。省联社成立7年来,能够始终保持先进理念,不断创新发展模式,持续推进结构调整和业务转型,有效应对汶川特大地震、2008年金融危机等巨大挑战,归根结底在于科学发展观的指导。
　　第三,始终坚持以历史使命和发展战略为行动纲领。四川省联社党委秉承“勇于肩负助农致富的历史使命、奋力开拓与农共舞的伟大事业”的理念,全系统始终将为“三农”服务作为最高使命和毕生的事业去追求,坚持把“普惠金融”的理念贯穿于改革发展的每一个历程和每一项创新举措中。省联社党委之所以能够勇于坚持改革创新,不断丰富农村信用合作事业的探索经验;之所以能够带领全系统安然度过复杂的经济金融形势、金融危机和汶川特大地震,实现快速发展;之所以能够将服务“三农”、服务小微企业作为战略定位,回归农信社创设之初衷;之所以能够无私回馈社会,慷慨履行社会责任,答案都源于崇高的使命感。正如四川省联社党委书记、理事长王华说:“如果说起我的理想,我们企业的理想,那就是让农民享受与城市人一样的金融服务。”为履行历史使命,省联社党委运用前瞻的战略思维和统一的行动纲领凝聚全系统力量,2005、2006年提出“助农致富,与农共舞”; 2007年创立广汉模式和简阳经验,破解中小微企业融资难;2008年 “一手抓抗震自救,一手抓支持灾区恢复重建”; 2010、2011年提出了“努力开创团结奋进的新局面,奋力推进战略转型的新阶段”,推进了规模效益和战略转型两个上台阶,两步大跨越。