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课题组在模式分析框架下，识别出我国贫困山区县域基础教育改革与发展模式的特征，发现贫困山区县域基础教育改革与发展模式存在着明显的自功能缺损，主要表现为改革的目标过于脱离当地现实、改革的领导体制由行政集权主导、改革过于依赖外界援助、缺乏改革与发展的可持续性等。据此．提出要建构更佳的改革与发展模式，更佳模式应具有“适度性”、“自主性”、“内生性”和“和谐性”等特征。