国有企业加强成本管理工作刍议

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  现阶段,我国国有企业主要分为功能性和竞争性群体,这些大型企业广泛的涉及我国的供电、供水、供油、供气、公共交通等基础设施和公共产品的供给、国家重要资源的开发行业,以及一些关系国计民生的重要企业,譬如大飞机、军工企业等战略性产业,无不带有特殊社会功能和重要的经济功能,承担着特定的产业目标和社会目标。因此政府不断下大力气加强国有企业改革力度,以保证国有经济保持良好的发展势头和对国民经济的强大控制力。
  
  一、企业的成本管理工作
  在现代企业管理理论中,成本的控制与管理占有重要地位。企业成本管理主要是指企业利用相关的成本信息,及时发现各环节成本的浪费现象,查明导致浪费发生的原因,以谋求企业生产效率的提高和利润空间的增大。
  一个健全的企业成本管理体系可以在一定程度上将成本优势转化为价格优势,使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。尤其是在我国经济逐步与世界接轨的今天,良好的成本管控是我国企业同西方发达经济体中的企业进行竞争的基础。因为在相同的质量条件下,良好的成本管理保证的较低价格成为各种产品及服务能够在市场中占有一席之地的关键。而成本管理工作远不仅仅是单一的降低成本,而是涵盖很多学科知识的完整科学体系。企业加强成本管理的目的在于帮助企业降低成本、增加盈利、提高经济效益,在整个实施过程中各种成本管理方法也逐步成型。掌握国民经济命脉的国有企业在这方面,应当首当其冲地走在前面,不断学习成本管理科学的新理论,提高自身能力,在不断完善传统成本管理方法的基础上保持与时俱进的态度。
  
  二、我国国有企业成本管理工作的现状
  成本管理工作是企业的生命线。国有企业的发展与我国国民经济发展息息相关,但是长期以来,部分国有企业受传统观念影响,重产量、轻成本,严重影响企业成本管理工作的开展和实施。相比较企业内部能力的挖潜,企业更加关注外部环境对企业的影响,只注重随市场的变化改变经营策略,而忽略企业内部各种能力的提高和健全,企业成本费用控制意识相对不足。近些年,尽管有很多企业已经意识到了加强成本管理对于企业发展的重要作用,但在实际工作中加强成本控制的力度还不够,往往采取的成本管理措施与制度仅仅是为了降低各种生产成本,这是一种传统成本管理的模式,在一定意义上说比较消极。
  随着市场经济的发展,国有企业不能再将成本管控等同为降低生产的成本,而应当从资本产出和资源的优化配置角度出发,在产品的品质差异化和升级换代上下功夫,透过不断的创新和技术改造,来实现企业各环节成本效益的最大化,同时还应当将成本管理的观念扩展到供应与销售环节当中,利用先进的成本管理观念去拓展市场,适应市场经济环境的要求,保证企业的快速健康发展。
  现阶段,国有企业存在以下几点不足:
  1.企业成本管理意识相对淡薄 意识决定行动,成本管理意识的淡薄直接体现在管理工作中,当然这其中最为重要的角色还是管理层。企业管理者在思想上不重视成本管理工作,导致企业盲目追求高额利润,管理重心倾向于外部经营,片面认为市场就是管理的一切,忽视内部成本管理,浪费现象惊人,甚至很多国有企业虚盈实亏,严重影响企业的健康发展。
  2.企业成本管理的基础性会计核算信息相对滞后 财务信息是企业进行成本管理的基础,企业成本管理工作的开展依托于企业实时的财务成本数据,而我国企业依据会计核算要求,核算成本信息的事后反映、成本事中控制和事前控制都必须依赖于核算体系外的数据统计,外围数据的反馈不及时直接导致了企业财务部门的成本信息核算不及时、准确性不高,进而导致企业管理部门无法准确、及时了解企业的各环节成本费用情况。
  3.企业的成本考核、监督制度不尽完善 提高约束力是企业成本管理工作顺利开展的必要保证,而现阶段由于很多企业控制成本费用的项目不全面、不具体,导致成本费用的控制工作不能落到实处,从而影响成本管理目标的实现。这与企业的责任不到位有很大关系,也使企业的考核激励机制完全脱离实际。由于现实数据取得不及时、不科学,甚至不真实,导致企业的监督机制无法正常运行,企业激励也就无从谈起。
  
  三、加强国有企业成本管理工作的对策及建议
  综上所述,市场经济不断发展要求企业不断加强成本管理工作力度,以实现企业提高经济效益和竞争能力的目标。国有企业必须正视企业在成本管理方面存在的上述问题,不断寻求解决方法,强化成本管理强度与力度,以适应市场经济发展的要求,提高企业的竞争力,实现企业的快速发展。笔者认为,加强国有企业的成本管理工作应当主要从以下几个方面入手:
  1.强化成本管理意识,组织全员参与成本管理工作 现代化的成本模式是一个系统化的工作流程,单独取出任一环节都能成为一项独立工作。在这个系统化的工程中,不仅企业的管理层应当时刻树立成本管理的意识,更需要全体成员都具有这样的意识。国有企业应当深化成本管理意识,让企业全体人员充分认识到降低企业各环节成本的重要性,开展相应的成本意识教育,实现全员参与成本管理工作的目标,并鼓励员工通过生产经验,提出有利于企业成本管理的建议,用全体人员的智慧拓宽企业成本管理工作的新思路,提高企业成本管理工作的水平。
  2.落实岗位责任制,实行相应的岗位责任成本核算模式 现代企业的成本管理工作是通过构建多个有效的成本责任体系来实现的。因为在现代企业中,资产所有者与资产经营者是分离的,仅仅是通过资产的委托受托关系确立一种责任经营关系,而在我国的国有企业中这种关系同样是共通的,因此可在成本管理中建立层层分解、落实的成本管理指标,同时实现分级控制和归口控制责任制度是可行的。
  这种模式一方面明确了各级管理部门在成本管理中的责权,在统一指导下明确各班组成本控制的范围,另一方面可以帮助企业正确处理财务部门与其他管理部门在成本控制中的关系,建立信息化的动态指标数据库,实现指标的有效分解,将目标成本和目标利润落实到有关的班组和个人。从而既帮助企业实现责任与权利的合理配置与自我平衡,也为企业制定完善的考核激励机制提供了科学的途径,有效保护职工的积极性的同时,实现奖惩并重、有效激励。
  3.提高财务成本工作水平,为成本管理工作打好基础 成本数据的取得主要来源于企业的财务数据,因此财务核算工作的及时、完整直接关系到企业成本管理工作的顺利开展。企业财务部门应当严格按照国家法律法规及相关规章制度的要求,开展企业的会计核算工作。结合本企业的实际情况和生产特点,建立符合本企业特点的成本核算体系,建立科学合理的收、发、领、退及清查盘点制度,建立、健全企业内部全面预算管理制度,并注意定期开展生产成本分析,寻找企业内部生产能力的挖潜途径。(作者单位:兖矿东华建设有限公司地矿建设分公司财务部)
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