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举世瞩目的俄罗斯总统选举终于尘埃落定。梅德韦杰夫已经赢得本次总统大选，将接任俄罗斯总统,在2008年5月7日宣布就职。
俄罗斯总统选举制度的演进
1991年4月，俄罗斯最高苏维埃通过了《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统选举法》和《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统法》。这两部法律规定，俄罗斯总统由具有选举权的公民按照普遍、平等、直接、无记名投票的方式选举产生，每届任期五年，可连选连任，但连续任职不得超过两届；年满35周岁以上65周岁以下、拥有选举权的俄罗斯公民，可以当选俄罗斯联邦总统；设立副总统职位，副总统候选人由总统候选人提名；实行差额选举，采用由选民直接投票的绝对多数制。6月，俄罗斯举行了首次总统选举，叶利钦以59.7%的得票率当选为俄罗斯首任总统。
1993年12月，俄罗斯举行全民公决，通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，正式确立了俄罗斯总统联邦制的政体。这部宪法在继承原有相关法律内容的基础上，在总统选举制度方面进行了一些调整，对总统候选人的资格作了新的规定：凡年满35周岁，在俄罗斯联邦定居10年以上的俄罗斯公民，可以当选俄罗斯联邦总统；总统任期由五年改为四年。
1995年5月，俄罗斯通过了第二部总统选举法，将总统选举的宪法原则具体化，为1996年总统选举提供了法律依据。该选举法对俄罗斯宪法中有关总统选举的基本原则作了补充，增加了公民自愿参加总统选举、总统候选人建立个人竞选基金以及总统选举公开等原则，明确了总统选举的程序，同时取消了副总统的设置。1996年6月16日，俄罗斯举行第二届总统选举，这也是俄罗斯独立后举行的首次总统选举。经过两轮投票，叶利钦以微弱优势击败俄罗斯共产党主席久加诺夫，连任总统。
1999年12月，俄罗斯国家杜马通过了第三部总统选举法。这部总统选举法增加了境内外的俄罗斯公民权利平等原则、选举委员会保障选民获得真实信息原则等总统选举原则。此外，还专门对候选人在竞选活动中的某些禁止行为作了补充规定。
1999年12月31日，叶利钦突然宣布辞去俄罗斯联邦总统职务。按照当时新的总统选举法的有关规定，俄罗斯议会上院联邦委员会决定提前举行总统选举。2000年3月26日，时任代总统的普京在第一轮投票中以近53%的得票率赢得大选，登上总统宝座。
2003年1月，俄罗斯总统普京批准了俄第四部总统选举法，这部总统选举法突出和强调了政党在总统选举中的责任和作用，规定只有符合2001年《政党法》有关规定的政党才拥有总统候选人的提名权。
2004年3月举行的俄罗斯第四届总统选举是一次没有悬念的选举。普京在第一届任期内政绩显赫，使选举结果呈现出“一边倒”的情形——普京以70.2%的得票率连任总统。
普京在任八年成就非凡
苏联解体后，俄罗斯在世界上的地位从超级大国变成了二流国家，这种变化使具有强烈民族自尊心的俄罗斯人备感屈辱，俄罗斯迫切需要一位强有力的领导人来领导俄罗斯完成复兴大业。2000年3月就任俄罗斯总统的普京，面对的是一个经济上濒于崩溃边缘，政治上面临分崩离析的俄罗斯。为了使俄罗斯重新崛起，八年来，普京奋发作为，励精图治，带领俄罗斯走出经济困境，实现了经济的快速增长；摆脱社会动荡，实现了政治稳定；提高人民生活水平，获得了人民的普遍爱戴；在东西方之间开展平衡外交，使俄罗斯重新获得了大国的尊严。事实证明，普京正是领导俄罗斯复兴的最佳人选。
在政治方面，普京平稳动荡的政局，恢复社会稳定，强化中央集权，强化国家权威，打造铁腕政府，恢复政府的行政效率；在经济方面，实现经济复苏，在普京执政的8年时间里，俄罗斯国内生产总值翻了六番，居民收入增长了4倍。俄的经济持续保持6.5%—7%的增长速度，黄金和外汇储备跃居世界第三位，其与发达国家的社会经济发展差距已逐步缩小，俄罗斯进入世界十大经济体之列；在军事方面，加大了军队建设的力度，从2006年起，军队将在提升指挥效率、改革编制结构、加快武器换装等几方面追赶世界军事变革步伐，恢复俄罗斯军事大国的形象和地位；在外交方面，坚决捍卫本国利益。在国际舞台上，普京虽然支持反恐斗争，但面对北约的东扩和挤压俄罗斯的活动空间，也毫不留情地全面展开反击。俄罗斯坚决反对美国把它的反导系统安置在波兰和捷克。在2007年初举行的慕尼黑安全会议上，普京猛批美国的单边主义，指责正是美国的政策破坏了世界的安宁。与此同时，俄罗斯恢复战略轰炸机巡航，并派遣由航母组成的舰队进入地中海和大西洋。普京抓住一切机会，频频向美国和西方世界“亮剑”，使后者感受到了俄罗斯在世界上的分量。
这种景象与苏联刚刚解体时俄罗斯经济衰败的景象简直是天壤之别。在俄罗斯历史上，从来没有哪位领导人像普京这样深入人心。即使是在前苏联个人崇拜时代，老百姓对国家领导人也不曾如此着迷。人们对普京的爱戴，是对他两任总统任期内所做工作的认可。在俄罗斯人看来，普京确实是这个时代俄罗斯不二的选择。尽管在西方人眼里，普京并不是一位理想的“民主派领袖”，但在俄罗斯国内，民众要求普京继续担任总统的呼声一直很高。
梅——普新组合将共谱俄罗斯未来
此次总统选举结果将对俄罗斯今后几年的政坛格局产生重要影响。梅德韦杰夫曾经表示，如果他当选总统，他将请普京出任政府总理。梅德韦杰夫还表示，在选举结束之后，俄罗斯将延续普京在过去八年中所执行的政策。对俄罗斯民众而言，普京在总统卸任后若能以其他方式继续执掌政权、延续其在任时的治国方略和政策方针是他们最大的愿望。2007年12月10日在统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和俄罗斯公民力量党四个政治党派一致推举梅德韦杰夫为大选的总统候选人的会议上，普京表示，“关于德米特里·阿纳托里耶维奇·梅德韦杰夫，我已经与他结识17年之久，我完完全全支持他。”不难预测， “梅德韦杰夫——普京”组合将会成为俄罗斯的新选择。
梅德韦杰夫，是普京的多年亲信，自上世纪90年代初期就在普京手下做事，担任圣彼得堡外事委员会顾问，忠心耿耿，仕途扶摇直上。普京2000年竞选总统时，他是竞选总干事。其后，普京将梅德韦杰夫作为主要副手带到莫斯科，成为了总统幕僚长，再转任俄罗斯能源工业龙头“天然气工业股份公司”董事长。梅德韦杰夫精通内政和经济，熟谙官僚体系的运作，被市场人士视为亲商业界人士，不像其同僚那样强硬。而在西方人眼中，梅德韦杰夫是亲西方的温和派人物，他形容自己的外交政策立场很“欧洲”。他与美国打过许多交道，在美国政治圈也留下了良好印象。而且他没有军方背景，与国安会毫无瓜葛，对于美国来说是有利的，因为俄军的反美情绪在国内是最高的。梅德韦杰夫将有助缓和俄罗斯现时和欧洲和美国的紧张关系。
今年是俄罗斯和美国的大选年。两国领导人的更替和政府的更迭，无疑将会对俄美双边关系产生影响，因而备受世人关注。梅德韦杰夫在2月26日表示，希望在布什2009年1月离职后，莫斯科与华盛顿的关系能够升温，他说：“与有现代观念的人合作比与那些眼睛总是看着过去的人更容易。”但是俄罗斯在科索沃独立、美国计划在捷克和波兰部署反导系统等问题与华盛顿矛盾重重，梅德韦杰夫没有多少机会采纳新的外交方略。梅德韦杰夫在2月27日已经表示，他当选总统后将继续普京之路。他对选民说：“如果我受命领导国家，我当然有责任坚持过去8年来证明行之有效的路线——普京总统的路线。”据俄罗斯媒体报道，俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫3月3日凌晨在莫斯科总统竞选总部召开大选后的首次记者招待会，强调就任总统后将继续推行独立外交政策。梅德韦杰夫说：“我认为，我们应当推行和最近8年来推行过的相同的独立外交政策，其基本涵义是在所有方面通过所有可能的方式在现行国际法准则框架之内捍卫俄罗斯的利益。”因此俄美关系虽不至由于新总统的上台恶化，但也不会有大的进步，这是由双方的利益冲突与博弈决定的。
对于未来中俄关系走向，专家认为，中俄两国全面合作的制度框架日臻完善、深入合作需要的气氛逐步浓厚、两国战略利益多项交叉的程度不断提高，这是两国关系稳步发展的重要因素。多年来，俄中两国高层交往密切，政治互信不断提高，经贸合作快速发展，国际战略协作日益加强。虽然也存在一些问题，但双方正积极协商加以解决。总之，这次俄罗斯总统选举对俄中关系不会产生负面影响，两国友好合作关系将继续向前发展。■
（作者系中国人民武装警察部队学院部队管理系讲师）
俄罗斯总统选举制度的演进
1991年4月，俄罗斯最高苏维埃通过了《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统选举法》和《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统法》。这两部法律规定，俄罗斯总统由具有选举权的公民按照普遍、平等、直接、无记名投票的方式选举产生，每届任期五年，可连选连任，但连续任职不得超过两届；年满35周岁以上65周岁以下、拥有选举权的俄罗斯公民，可以当选俄罗斯联邦总统；设立副总统职位，副总统候选人由总统候选人提名；实行差额选举，采用由选民直接投票的绝对多数制。6月，俄罗斯举行了首次总统选举，叶利钦以59.7%的得票率当选为俄罗斯首任总统。
1993年12月，俄罗斯举行全民公决，通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，正式确立了俄罗斯总统联邦制的政体。这部宪法在继承原有相关法律内容的基础上，在总统选举制度方面进行了一些调整，对总统候选人的资格作了新的规定：凡年满35周岁，在俄罗斯联邦定居10年以上的俄罗斯公民，可以当选俄罗斯联邦总统；总统任期由五年改为四年。
1995年5月，俄罗斯通过了第二部总统选举法，将总统选举的宪法原则具体化，为1996年总统选举提供了法律依据。该选举法对俄罗斯宪法中有关总统选举的基本原则作了补充，增加了公民自愿参加总统选举、总统候选人建立个人竞选基金以及总统选举公开等原则，明确了总统选举的程序，同时取消了副总统的设置。1996年6月16日，俄罗斯举行第二届总统选举，这也是俄罗斯独立后举行的首次总统选举。经过两轮投票，叶利钦以微弱优势击败俄罗斯共产党主席久加诺夫，连任总统。
1999年12月，俄罗斯国家杜马通过了第三部总统选举法。这部总统选举法增加了境内外的俄罗斯公民权利平等原则、选举委员会保障选民获得真实信息原则等总统选举原则。此外，还专门对候选人在竞选活动中的某些禁止行为作了补充规定。
1999年12月31日，叶利钦突然宣布辞去俄罗斯联邦总统职务。按照当时新的总统选举法的有关规定，俄罗斯议会上院联邦委员会决定提前举行总统选举。2000年3月26日，时任代总统的普京在第一轮投票中以近53%的得票率赢得大选，登上总统宝座。
2003年1月，俄罗斯总统普京批准了俄第四部总统选举法，这部总统选举法突出和强调了政党在总统选举中的责任和作用，规定只有符合2001年《政党法》有关规定的政党才拥有总统候选人的提名权。
2004年3月举行的俄罗斯第四届总统选举是一次没有悬念的选举。普京在第一届任期内政绩显赫，使选举结果呈现出“一边倒”的情形——普京以70.2%的得票率连任总统。
普京在任八年成就非凡
苏联解体后，俄罗斯在世界上的地位从超级大国变成了二流国家，这种变化使具有强烈民族自尊心的俄罗斯人备感屈辱，俄罗斯迫切需要一位强有力的领导人来领导俄罗斯完成复兴大业。2000年3月就任俄罗斯总统的普京，面对的是一个经济上濒于崩溃边缘，政治上面临分崩离析的俄罗斯。为了使俄罗斯重新崛起，八年来，普京奋发作为，励精图治，带领俄罗斯走出经济困境，实现了经济的快速增长；摆脱社会动荡，实现了政治稳定；提高人民生活水平，获得了人民的普遍爱戴；在东西方之间开展平衡外交，使俄罗斯重新获得了大国的尊严。事实证明，普京正是领导俄罗斯复兴的最佳人选。
在政治方面，普京平稳动荡的政局，恢复社会稳定，强化中央集权，强化国家权威，打造铁腕政府，恢复政府的行政效率；在经济方面，实现经济复苏，在普京执政的8年时间里，俄罗斯国内生产总值翻了六番，居民收入增长了4倍。俄的经济持续保持6.5%—7%的增长速度，黄金和外汇储备跃居世界第三位，其与发达国家的社会经济发展差距已逐步缩小，俄罗斯进入世界十大经济体之列；在军事方面，加大了军队建设的力度，从2006年起，军队将在提升指挥效率、改革编制结构、加快武器换装等几方面追赶世界军事变革步伐，恢复俄罗斯军事大国的形象和地位；在外交方面，坚决捍卫本国利益。在国际舞台上，普京虽然支持反恐斗争，但面对北约的东扩和挤压俄罗斯的活动空间，也毫不留情地全面展开反击。俄罗斯坚决反对美国把它的反导系统安置在波兰和捷克。在2007年初举行的慕尼黑安全会议上，普京猛批美国的单边主义，指责正是美国的政策破坏了世界的安宁。与此同时，俄罗斯恢复战略轰炸机巡航，并派遣由航母组成的舰队进入地中海和大西洋。普京抓住一切机会，频频向美国和西方世界“亮剑”，使后者感受到了俄罗斯在世界上的分量。
这种景象与苏联刚刚解体时俄罗斯经济衰败的景象简直是天壤之别。在俄罗斯历史上，从来没有哪位领导人像普京这样深入人心。即使是在前苏联个人崇拜时代，老百姓对国家领导人也不曾如此着迷。人们对普京的爱戴，是对他两任总统任期内所做工作的认可。在俄罗斯人看来，普京确实是这个时代俄罗斯不二的选择。尽管在西方人眼里，普京并不是一位理想的“民主派领袖”，但在俄罗斯国内，民众要求普京继续担任总统的呼声一直很高。
梅——普新组合将共谱俄罗斯未来
此次总统选举结果将对俄罗斯今后几年的政坛格局产生重要影响。梅德韦杰夫曾经表示，如果他当选总统，他将请普京出任政府总理。梅德韦杰夫还表示，在选举结束之后，俄罗斯将延续普京在过去八年中所执行的政策。对俄罗斯民众而言，普京在总统卸任后若能以其他方式继续执掌政权、延续其在任时的治国方略和政策方针是他们最大的愿望。2007年12月10日在统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和俄罗斯公民力量党四个政治党派一致推举梅德韦杰夫为大选的总统候选人的会议上，普京表示，“关于德米特里·阿纳托里耶维奇·梅德韦杰夫，我已经与他结识17年之久，我完完全全支持他。”不难预测， “梅德韦杰夫——普京”组合将会成为俄罗斯的新选择。
梅德韦杰夫，是普京的多年亲信，自上世纪90年代初期就在普京手下做事，担任圣彼得堡外事委员会顾问，忠心耿耿，仕途扶摇直上。普京2000年竞选总统时，他是竞选总干事。其后，普京将梅德韦杰夫作为主要副手带到莫斯科，成为了总统幕僚长，再转任俄罗斯能源工业龙头“天然气工业股份公司”董事长。梅德韦杰夫精通内政和经济，熟谙官僚体系的运作，被市场人士视为亲商业界人士，不像其同僚那样强硬。而在西方人眼中，梅德韦杰夫是亲西方的温和派人物，他形容自己的外交政策立场很“欧洲”。他与美国打过许多交道，在美国政治圈也留下了良好印象。而且他没有军方背景，与国安会毫无瓜葛，对于美国来说是有利的，因为俄军的反美情绪在国内是最高的。梅德韦杰夫将有助缓和俄罗斯现时和欧洲和美国的紧张关系。
今年是俄罗斯和美国的大选年。两国领导人的更替和政府的更迭，无疑将会对俄美双边关系产生影响，因而备受世人关注。梅德韦杰夫在2月26日表示，希望在布什2009年1月离职后，莫斯科与华盛顿的关系能够升温，他说：“与有现代观念的人合作比与那些眼睛总是看着过去的人更容易。”但是俄罗斯在科索沃独立、美国计划在捷克和波兰部署反导系统等问题与华盛顿矛盾重重，梅德韦杰夫没有多少机会采纳新的外交方略。梅德韦杰夫在2月27日已经表示，他当选总统后将继续普京之路。他对选民说：“如果我受命领导国家，我当然有责任坚持过去8年来证明行之有效的路线——普京总统的路线。”据俄罗斯媒体报道，俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫3月3日凌晨在莫斯科总统竞选总部召开大选后的首次记者招待会，强调就任总统后将继续推行独立外交政策。梅德韦杰夫说：“我认为，我们应当推行和最近8年来推行过的相同的独立外交政策，其基本涵义是在所有方面通过所有可能的方式在现行国际法准则框架之内捍卫俄罗斯的利益。”因此俄美关系虽不至由于新总统的上台恶化，但也不会有大的进步，这是由双方的利益冲突与博弈决定的。
对于未来中俄关系走向，专家认为，中俄两国全面合作的制度框架日臻完善、深入合作需要的气氛逐步浓厚、两国战略利益多项交叉的程度不断提高，这是两国关系稳步发展的重要因素。多年来，俄中两国高层交往密切，政治互信不断提高，经贸合作快速发展，国际战略协作日益加强。虽然也存在一些问题，但双方正积极协商加以解决。总之，这次俄罗斯总统选举对俄中关系不会产生负面影响，两国友好合作关系将继续向前发展。■
（作者系中国人民武装警察部队学院部队管理系讲师）