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全面预算管理是现代企业管理中的重要组成部分，是发达国家多年积累的先进管理经验。在现代企业管理实践中，管理者只有广泛采用现代管理观念，充分认识全面预算管理的重要意义，不但懂得如何科学地编制全面预算，而且善于运用全面预算管理，才能使企业不断提高经济效益，真正成长为现代企业。全面预算包括从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制，其已处于企业内部控制的核心地位。正如著名管理学家戴维·奥利所说的．全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题