甘做人民铺路石 情系交通谱华章

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  南郑县交通运输局紧紧抓住国家农村公路建设的有利机遇,不断提高交通“三个服务”能力,努力提高区域城乡公路整体服务水平,致力建设和谐可持续发展的现代综合交通运输体系,“十一五”期间,南郑县新、改建农村公路1319.06公里,完成投资69743万元,是“十五”的近5倍。在建设资金缺口较大的情况下,全县交通运输事业为何得到了空前的发展,带着这些问题,近日记者一行驱车到南郑采访了南郑县交通运输局党组书记、局长韩文玉……
  
  南郑历史悠久,源远流长,是汉水流域人类文明发祥地之一,南郑因“郑人南奔”而得名。由丘陵盆地和高山峻岭组成,位于陕西省汉中市南部,春秋战国时期是秦、楚、巴、蜀等国反复争夺的地方。历史上演出了一幕幕波澜壮阔的历史话剧。
  俯瞰今日南郑,可以看到一幅美妙的画卷:郁郁葱葱的青山绿树带伴舞着一条条宽直或弯曲的公路,纵横交织,四通八达,把2800多平方公里的城、乡紧密地联成一体,如血管,似经脉,以强有力的搏动,展现出这方热土勃勃的生机。
  有人说,用个人形象如一面旗,工作热情如一团火,谋事布局如一盘棋来形容南郑县交通运输局局长韩文玉,一点也不为过。韩文玉同志自走上工作岗位,30年如一日,兢兢业业,任劳任怨,团结同志,不计个人得失,以强烈的责任感和事业心,一心扑在交通事业上。带领县交通运输局广大干部职工发扬“自强不息、艰苦创业,拼搏奋进、争先创优”的交通精神,以强烈的责任感、使命感,用心血和汗水赢来了交通运输事业前所未有的辉煌与兴盛,致富路擎起了南郑经济腾飞的大旗,取得了历史性的突破,促进了全县交通运输事业的持续快速健康发展。县交通运输局连续8年被县委、县政府评为“综合工作先进部门”,多年被评为“重点项目建设先进部门”,“创佳评差竞赛活动先进部门”, 2010年南郑县被市政府授予“交通重点建设项目外部环境保障先进县”、“交通运输市场管理先进县”、“公路治超先进县”等荣誉称号。
  情系交通扎根基层
  南郑县平川区占全县总面积的15%,丘陵、中山区占全县总面积的85%。既没有铁路,也没有水路,仅靠单一的公路运输,公路发展曾一度成为县域经济发展的“瓶颈”,特别是元坝、碑坝山区公路条件极为恶劣,制约当地经济发展的矛盾尤为突出。自从1980年走上交通建设岗位那天起,韩文玉就把情、把心、把魂都系在了公路上。在刚分管公路养护生产时,由于条件所限,每天的工作基本上都是肩挑扁担、手握钢锹式的手工作业,晴天一身土,雨天一身泥,冬天一身霜,夏天冒着烈日酷暑,但他却总是以苦为乐,从不叫苦。艰苦的环境锻炼了他的意志,造就了他坚韧、勤恳、脚踏实地的实干精神和爱岗敬业、无私奉献的品德,也赢得了单位领导和员工们的普遍信任—他由一名普通技术工作人员成为生产管理骨干。
  在测设南通公路过程中,气温高达40多度,走山路汗水淋淋,衣裤紧紧地粘在身上,双脚磨起了血泡……在荆棘与杂草中穿行,地形、地质条件最复杂,近30公里荒无人烟,有“蜀道难,难于上青天”之说……作为领导,韩文玉总是冲锋在前,带领工程技术人员,和民工同吃、同住、同勞动,爬悬崖、涉泥泞,认真细致地进行工程有关数据的测设,制订工程建设质量、进度、安全以及内勤等各项制度,并以身作则,率先垂范,用制度管人,以制度促进度。面对战线长、任务重、施工难度大等诸多困难,他总是起早贪黑,往返在每一段工地上,在他的这种精神感召下,每一位工程技术人员都深受感动,干劲、信心陡增,南通公路改建工程于2007年全线贯通,比原定计划提前半年完工,里程比原线缩短23公里,海拔降低300米,为沿线群众插上了致富的翅膀。在黄塘公路、芦歇公路、两元公路、汉宁公路、韩家河桥、阳春大桥等一批县乡公路重点项目的施工管理中,韩文玉总是默默无闻、任劳任怨地奋战在工程一线,他处处想在前,做在前,哪里的工作最苦、哪里就有他的身影,他所分管的公路建设项目,多次受到上级部门的表彰,受到群众的一致好评。
  韩文玉同志任副局长和局长期间,提出一系列加快南郑县公路交通发展的办法。他积极实施项目发展战略,上跑项目,下搞调查,号召大家要“摸实情,想实招,办实事,见实效,创实绩”,带领一班人深入基层,调查研究,分析论证,走遍了南郑的山山水水。功夫不负有心人,经过几年的艰苦努力,南郑县公路交通事业得到了长足发展,有力地拉动了县域经济快速增长,为群众脱贫致富奠定了良好的交通基础。“十一五”期间,全县新、改建农村公路1319.06公里,完成投资69743万元,是“十五”的近5倍。实施通乡油路项目5个145.2公里,结束了9个乡镇不通油路的历史;实施县乡公路改造项目6个73.91公里;实施地震灾后重建项目4个54.4公里;实施危桥改造524.36延米/6座;新增127个行政村通公路;新增354个行政村通水泥路。全县通车公路总里程2163.7公里,农村公路2061.8公里,全县所有乡镇实现了通油路或水泥路,501个行政村全部通公路、401个行政村的道路路面得到了硬化。新建、改建8个农村五级客运站、10个招呼站、48个候车亭、13个停靠点,投放线路15条,开通了县城501路公交车,全县501个行政村有410个村通客车,在交通建设历程中,南通公路和两元公路的建成改写了该县山区群众出行难的历史;县乡公路改造和通村公路的实施让全县90%的群众脱离了“晴日扬尘,雨天泥泞”的行路之苦,成功实现了省上提出的“双百八零”的目标任务,使全县的交通面貌发生了历史性的变化,为南郑县交通建设谱写了有口皆碑的成绩,同时也为南郑的经济社会发展做出了重要的贡献。
  当好班长抓队伍建设
  班子团结与否,是事业兴衰的关键。他经常说:团结就是力量,团结就是财富,不但要搞好团结,维护团结,更应该顾全团结,巩固团结,他领导的班子在政治上互相信任,在工作中互相支持,在生活上互相关心,使大家感到集体的温暖,从而增强班子的吸引力和凝聚力。在抓好班子的同时,他把抓队伍建设,提高全体干部职工的整体素质做为提升交通形象的突破口。要求全体干部职工由提高法律意识向提高法制素质、由依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变,着力推动各项工作在法制的轨道上运行。通过把转变工作作风和党风廉政建设责任制和“五个一”的规定结合起来抓好队伍建设,不断提高干部职工的政治思想素质和清正廉洁的思想意识。在公路建设上建立健全了质量管理及监督控制体系,实行项目法人责任制,对各工程项目全部组建了项目部,对建设项目负总责,并强化了工程建设项目的组织领导,局领导、各科室实行包抓项目责任制,经常深入各施工现场,加强检查,强化质量监督,积极协调建设施工环境,确保了各项工程保质保量完成。广泛开展“交通文明示范窗口”建设活动,强化职工思想政治工作,坚持职工“三德三观四有五爱”教育不间断,积极开展共铸“诚信建设年”活动,有力促进了职工队伍整体素质的提高,展示了交通行业健康向上的精神风貌。
  工作中他如一面旗引导着大家,工作主动热情如一团火感染着他人,他带头垂范,给自己定了四条准则:有强烈的群众观念,有良好的民主观念,有牢固的组织观念,有较强的协调能力。班子之间形成了团结、务实、开拓、创新的战斗集体,促使干部职工形成了争先进、创一流的良好风气,树立了优良的交通形象。韩文玉同志以一名共产党员的赤热情怀和为民办实事的工作业绩,赢得了上级领导和人民群众的好评。人们称他是“敬业务实的好局长”,这不仅仅是一句赞美词,更是一块丰碑,将记载韩文玉同志倾心公路交通建设的历史。
  廉洁自律公仆情
  “人不管干哪一行,必须干一行爱一行,要有很强的事业心、责任心,要有敬业精神,要有认真负责的态度”,这是韩文玉对同事们说的,也是他自己用实际行动践行的。多年来,他严把公路、桥梁施工质量关,坚持执行施工的各项标准、各种程序,减少施工成本,减少材料浪费,发现质量达不到标准的情况就执意返工,从不因为节省材料而降低工程质量。为此,他也得罪了一些人,甚至有的人说他“不通人情”,可他却这么说:“修桥补路自古是善事,现在更成为关系人民群众生存状态的大事,党和政府千方百计改善民生,如果我们用大量的资金建成劣质工程,我们不仅对不起党和政府,也对不起自己的良心”!
  多少年来,在他的时间表里,没有星期天、节假日,除了工作还是工作,深入施工一线加班加点或是到乡镇调研更是家常便饭,经常顾不上吃饭,顾不上回家。为了抢抓中央加快地方公路发展的重大机遇,积极向上争取支持,要到省上跑项目、作汇报,常常是才下工地又上高速,困了累了就在车里眯一觉,饿了就吃方便面喝几口矿泉水。为了掌握交通运输工作的主动权,保证决策的正确性,及时探索解决事关交通全局的热点、难点问题,他每年都抽出大量时间,多次深入到碑坝、元坝等山区乡镇村了解公路建设情况,特别是把矿业园区、工业园区、旅游景区作为调研重点,把群众愿望最强烈、呼声最高的交通建设问题作为调研重点,倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助协调解决群众在交通建设中存在的困难和问题。
  为了顶得住说情的条子,顶得住亲情的缠绕,顶得住环境的考验,顶得住金钱的诱惑,韩文玉带头“约法三章”,对工程招投标一律不写条子、不打招呼、不允许家属参与;建立了“五个漏斗”管理模式,把工程资金、财务经费、车辆管理、人事用工、日常接待全部纳入规范化管理。以自己的行为树立了人民公仆形象。
  踌躇满志展未来
  采访结束时,韩文玉局长告诉记者,“十二五”期间,南郑县交通运输发展将紧紧抓住新一轮西部大开发和国家实施的秦巴山区扶贫开发工作、关中—天水经济区、“西三角”经济圈和汉中“双百”城市战略实施重大发展机遇,以构建“大通道、大运输,大物流”为目标,着力推进南郑县交通运输“大发展、快发展、好发展”,逐步完善农村公路基础设施建设,提升农村公路路况水平和服务能力,逐步改善农村交通运输条件,加快推进交通运输基本公共服务均等化,加快完善农村客运网络建设,推进城乡客运一体化进程,加快农村物流服务体系建设,不断提高交通运输基本服务水平。
  “十二五”期间,南郑县交通运输事业将继续加大交通基础设施建设力度、增加交通科技投入,提升运输服务水平、交通安全,积极配合中省市做好高速公路建设。除西成高铁和定汉高速等国家重点项目建设在我县的投资外,省道及农村公路建设计划投资388567.6万元;客货运站场建设计划投资5800万元;航道整治及养护计划投资1202万元;新增、更新客运车辆计划投资5500万元;水路运输计划投资2600万元;交通安保工程计划投资11282万元。计划升等改造县乡公路320.8公里,其中升等为一级的42公里,二级为218.8公里;网络化建设4条68公里,打通南郑县西乡县及四川省旺苍县、南江县、通江县四个县的通道;新建桥梁7座725延米,改造危桥30座920延米;硬化52个行政村道路145公里;按四级技术标准新建30%的自然村道路。至2015年末,预计全县公路总里程达到4490公里,其中,高速公路3条87公里,农村公路4345公里,100%的镇、90%的行政村通油路或水泥路,在现有约30%自然村通路的基础上,实现60%的自然村通路。届时,全县公路基本形成以京昆高速、宝(鸡)巴(中)高速为主骨架,以省道路211、汉通路、汉武路、汉黄路、西牟路、新铁路、汉宁路等县乡公路为主线,形成三横四纵的公路交通网络。
  “要想富,先修路”,“公路通、百业兴”。这句话自改革开放以来已成为各级党政领导为官一任,富民一方的施政纲略。我们采访到这里结束,回归的思绪久久不能平静……
  乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。韩文玉在这平凡的岗位上一干就是30多年!30多年来,他默默无闻地战斗在生产一线,甘做人民铺路石。他为自己树立了人生丰碑,真正践行了“干一行,爱一行;干一行,就要干好一行”的人生信条。在工作中,他始终牢记自己是一名共产党员,处处起到模范带头作用,他忠于职守、爱岗敬业,闻险而动、身先士卒,关心同事,解决他们的困难;照顾老同志,发挥他们的专长,充分调动全体人员的积极性,鼓励大家献计献策,确保了各项工作任务的圆满完成。平凡的岗位,不平凡的是韩文玉同志一颗奉献公路建设事业的赤胆忠心、对党和人民的事业的无限忠诚。他始终肩负一份责任,怀揣一份梦想,尽情演绎着交通发展的精彩,继续谱写着服务群众的华章,绘制着南郑交通运输事业发展的一幅幅蓝图……
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