近年来建筑工程管理有关问题的探讨

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  银广厦集团有限公司
  【摘 要】随着我国社会经济不断发展,人们的生活水平也随着提高,建筑事业得到了快速的发展,伴随着建筑环境、建筑市场的变化,建筑从业人员的思想观念改变,从施工企业项目管理的角度,需要转变管理观念,提高思想意识,寻找适合现阶段建筑行情的施工企业管理模式。本文对建筑工程环境以及工程安全质量管理的存在的一些问题进行了分析,主要从建筑市场劳动力需求大造成建筑管理人员和建筑工人欠缺,管理人员年轻化和建筑工人老龄化、工程赶工措施不到位、“四新”技术的教育培训得不到重视、劳动资料价格上涨等问题进行了分析,并结合建筑工程管理的基本特点、建筑环境等针对解决这些问题进行了简单分析并提出了一些措施,主要措施有:提高对建筑从业人员的服务意识、加强赶工相应措施落实到位、加强奖罚的经济手段实施、加强“四新”技术的培训教育、采用可调单价结算办法等措施,旨在促进同行积极交流,提高建筑工程施工安全质量管理,建设更多更好的符合广大人民需求的工程,为国家和人民群众的生命财产安全做出应有的贡献。
  【关键词】建筑工程;管理问题;质量安全
  前言
  随着我国社会经济不断发展,人们的生活水平也随着提高,建筑事业得到了快速的发展,出现了管理人员和建筑工人总体欠缺、其它劳动资料上涨、教育培训得不到重视、很多赶工期现象等建筑环境的改变,给施工企业现场管理带来了很大的挑战,笔者想通过对这些建筑环境的分析,提出一些管理观念和措施,旨在与同行积极交流,为建筑工程安全质量管理寻找更适应目前建筑环境的管理模式。
  一、近几年影响建筑工程管理的一些问题
  1、建筑市场劳动力不足
  根据国家统计局2014年中国统计年鉴-建筑业企业概况数据如表1-1所示:
  表1-1 建筑业企业概况
  年份 建筑业总产值(亿元) 从业人员(万人) 企业单位数(个)
  2003 23083.87 2414.3 48688
  2004 29021.45 2500.3 59018
  2005 34552.10 2699.9 58750
  2006 41557.16 2878.2 60166
  2007 51043.71 3133.7 62074
  2008 62036.81 3315.0 71095
  2009 76807.74 3672.6 70817
  2010 96031.13 4160.4 71863
  2011 116463.32 3852.5 72280
  2012 137217.86 4267.2 75280
  2013 159312.95 4499.3 79528
  注:数据为所有具有资质等级的施工总承包、专业承包建筑业企业(不含劳务分包建筑业企业)数据。
  数据来源:http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexch.htm。
  从以上数据显示:短短十年,建筑业总产值是原来的6.9倍,从业人员是原来的1.9倍。由于建筑业的快速发展,造成建筑业管理人员和建筑工人的劳动力缺口,这就有很大一部分经验不足或者说完全没有经验的建筑管理人员和建筑工人来填补参加建设。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备相应数量的管理人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是目前我国大部分工程项目不能配备相应数量的管理人员,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象,缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。建筑劳务队伍的素质参差不齐,而且专业程度也低,正处于建筑工人青黄不接的时候,这些对建筑工程安全质量的管理带来一定的影响。
  2、建筑工人老龄化,管理人员年轻化
  建筑行业是城市农村剩余劳动力的主要去向之一。过去在建筑工地上干活的工人多以青年为主,发展到今天,建筑工人的年龄结构已发生很大变化,呈现逐渐向中老年过渡的趋势,四五十岁成主力军,许多20岁~35岁的年轻人不愿意进入建筑行业,主要是由于现阶段国家环境和建筑行业特点决定的,主要原因有:
  (1)、建筑行业是高危行业,建筑工地危险性高;
  (2)、工地的工作环境差,露天作业和高处作业等;生活环境差,生活房屋一般是临时工棚;
  (3)、工地的工作劳动强度大,钢筋工、模板工、水泥工等都是手工力气活;
  (4)、各行业劳动力需求大,同样的收入吸引不到建筑业内。
  (5)、国家出台多项惠农政策,一部分年轻人选择进入农业。
  由于年龄偏大文化偏低,许多建筑工人均是放下锄头拿起榔头,农忙种田农闲盖房,看不懂图纸弄不清设计,对质量规范要求条条框框并不清楚,如果没有很好的培训,“施工出来的产品就会产生隐患。年龄偏大产生的另一个问题是,接受新事物比较慢,对新工艺新材料的使用接受程度慢。
  管理人员相对年轻化的问题也很突出,目前在建筑施工企业里,人才流失非常普遍,很多有技能和经验的管理人员都流向了开发等企业,一直固守在企业基层管理岗位的老同志也将在几年内陆续退休,施工企业基层管理人员短缺和年轻化的时代已经到来,建筑企业的管理人员逐年年轻化,且缺少施工管理经验,如质量员、安全员如果经验不足,对现场的质量、安全管理的管理把控不住,必然给工程安全质量管理带来了很大问题。
  3、工程赶工没有相应到位的措施
  工程赶工能缩短工期使工程项目更早投入使用,从而使建设单位带来巨大的经济效益和政治效益,同时也会带来一定的负面影响,甚至可能会因出现质量、安全事故而得不偿失。如果出现质量、安全事故,所谓的赶工目标也就无法实现。在近几年的房地产建筑中,由于房价的波动,开发商就想尽快回款来减少风险,或者交房期限的压力,往往开发商就要求施工方缩短工期,如果没有相应的赶工措施这就容易引起安全质量问题。
  4、“四新”技术的培训教育不到位
  由于科学技术的发展,许多建筑 “新技术、新工艺、新设备、新材料”得到推广使用,有助于加快施工进度,保证施工质量,节省施工成本,降低人员的安全风险。但是目前国内对“四新”安全技术教育培训重视程度不够,相应的经费和设施跟不上需要,很难比较系统而又完整地将技术知识传达到建筑工人层面,就达不到安全使用和操作的目的,也保证不了施工的质量,这就造成了很大安全质量隐患。
  5、建筑劳动资料价格不断上涨
  对于一个企业来说,利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可知利润的增长,就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的;而成本在不断增加的话,利润就相对减少,减少到一定程度,施工单位就会想尽办法偷工减料、削减安全措施费用等,这就间接的给安全质量管理带来了问题。
  二、针对建筑环境变化的管理措施
  1、转变“管理”观念,提高“服务”意识
  管理人员和建筑工人是工程建设必不可少的资源,提高管理人员和建筑工人素质有助于提高工程建设水平,“管理”和“服务”的目的都是将建设工程保质量、保安全、又快又节约地完成并交付使用。为适应目前中国的建筑环境,围着这一目的需要调整“管理”观念,主要从以下方面进行:
  (1)、要想方设法改善他们的工作环境,生活环境;
  (2)、提高保障水平,维护他们的合法权益,最重要的是解决建筑工人工资拖欠问题;
  (3)、要强化舆论引导,帮助年轻人树立职业无贵贱之分的正确择业观,让更多人投身建筑行业来;
  (4)、加强从各方面对他们的培训教育,对接收能力差的应该给予更多的培训教育,不能走过场,要确实提高他们的技术能力和安全意识;
  (5)、人员安排时采用老带新的模式,用有经验的人员带动年轻的人员;
  (6)、在软硬件设施上加大投入,尽量提供给他们学习的机会。
  2、制度和奖罚手段相结合来管理
  管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同
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