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由于房价和地价迅速上涨，中国房地产市场已积聚了大量泡沫，至今仍没有释放，这已成不争的事实。推动地价、房价持续升高的内在动力是地方政府的“土地财政”利益。其制度基础是地方政府用以批租商业用地的土地制度。治理房地产泡沫也须从此处入手，动摇泡沫产生的制度基础，从源头上割断地方政府推动地价、房价上涨的利益链条。