党的十八大向全党、全国人民发出了实现“中国梦”的号召，广大离退休职工振奋精神，努力为实现“中国梦”发挥着余热。离退休职工是社会的重要组成部分，尊重、关爱和照顾离退休职工，保障他们的合法权益是全社会的共同责任。特别是企业，离退休职工从岗位上退下来之后，由于各种原因，会导致他们在医疗、住房、社保等方面遇到困难。有时因离退休职工偏激，或因部分离退管工作人员解释不到位，或离退休职工反映的问题无人问津，出现大批退休职工越级信访、多头信访等，不但分散了企业管理者的精力，而且也影响了企业形象。为此，做好新时期离退休职工的信访工作，维护离退休职工队伍的稳定，是摆在我们离退休管理人员面前的重大课题。笔者结合本单位实际，提出如下建议。
　　一、各级党政领导要亲自抓
　　信访工作被称为“天下第一难”，可“老大一抓就不难”。各级党政领导要高度重视离退休职工的信访工作，应做到“四个亲自”：一是要亲自主持召开会议，研究离退休职工的信访工作，听取情况汇报，提出解决方案，把问题解决在萌芽状态。二是要亲自接访。各单位主要领导身处第一线，许多离退休职工的心里话需要向第一管理者倾诉，作为主要领导，要抽出时间听取他们的意见和要求，心怀感情接待离退休职工，动之以情，晓之以理，合理诉求能解决的在第一时间解决，不能解决或一时解决不了的，要耐心说服。三是要亲自宣传。各级领导要利用走访、慰问、召开座谈会等形式向离退休职工宣讲政策，主要领导要亲自向退休职工通报有关情况，正确引导离退休职工。有些信访问题是由于离退休职工不了解政策规定而引起的，有的问题也不是一朝一夕能解决的，需要耐心细致地做好解释工作，以取得离退休职工的理解和支持。四是亲自督办。对离退休职工反映的重点问题，如社保待遇偏低问题，党政领导要从本单位实际出发，从人、财、物等方面给予支持，亲自协调处理，亲自督促落实，分管领导要负直接责任，具体抓，抓具体。站段领导班子及其他成员要落实“一岗双责”，抓好离退休职工的信访工作，形成分工协作、齐抓共管的工作格局。
　　二、信访工作机制要进一步完善
　　做好新时期离退休职工的信访工作，必须要有一套切实可行的机制，才能管住源头，抓住根本。一是信访工作机制要规范。各单位离退管部门要与信访部门密切配合，依据2009年中央印发的《关于领导干部定期接待群众来访》《定期组织干部下访》《把矛盾纠纷排查化解工作制度化》三个意见，进一步制订完善本单位《离退休职工信访工作责任制》《离退休职工信访问题排查化解工作责任制》等，规范基本流程和程序，实现离退休职工信访工作制度化、程序化、规范化。二是集体决策机制要科学。解决离退休职工的合理诉求，一定要讲科学、讲民主、讲法制，要依法合规，经得起时间的检验。如离退休职工反映强烈的社保待遇偏低等问题，是由于历史原因和有关社保政策造成的。一方面要与上级有关部门汇报争取政策支持，但不能突破政策底线。另一方面，要通过规定程序决策，充分考虑政策连续性，防止产生新的不稳定因素。三是建立必要的投入保证机制。离退休职工信访工作不是大局牵动大局，集体信访既分散领导精力，又给企业带来负面影响。各单位要对离退休职工信访给予必要的投入，对离退管工作人员高看一眼，厚爱一层，充分调动离退管工作人员积极性、主动性。四是防范机制要务实。各单位要建立、完善《防范工作机制》，组织人员重心下移，深入离退休职工中间解决有关问题。经过本单位离退管部门和信访部门多年的工作实践，目前建立落实了“五解”工作机制，取得了明显的成效，即宣传政策，解疑惑；走访家庭，解矛盾；结对帮扶，解困难；经常对话，解难题；重点走访，解症结。将离退休职工反映的各种问题解决在萌芽状态之中，会使各种矛盾纠纷“发现得早，化解得了，控制得住，处理得好”。
　　三、主体责任要进一步明确
　　解决离退休职工的信访问题，各站段是责任主体，党政主要负责人是第一责任人。离退休职工居住比较分散，与原单位的领导比较熟悉，沟通交流比较容易。只要是本单位的离退休职工，不管反映什么问题，各单位都要切实负起责任，一抓到底，把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。离退休职工反映的信访问题，有些可能发生在以前，有些是多年未解决而遗留的，在位的领导一定要亲自过问，千万不能出现“新官不理旧账”的现象。
　　综上所述，党的十八大以来，各级组织更加重视离退休职工的信访工作，注重解决离退休职工所反映的热点问题、敏感问题。我们坚信，离退休职工信访工作只要做到了各级领导亲自抓，信访工作机制不断完善，主体责任进一步明确，就能把离退休职工反映的问题解决在基层，就能减少离退休职工集体信访，也就能维护离退休职工队伍的稳定。
　　（作者单位：广东省广梅汕铁路有限责任公司）