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[摘要]：我国水能资源蕴藏量丰富，可发电容量也位于世界之冠。但是，在这些令人瞩目的优势之下也潜藏着水资源浪费、环境污染等问题，如果不引起重视，对我国未来的水电事业发展非常不利。本文就针对这一问题，及水利水电事业在可持续发展理念下的新发展作出一些有益探索。
[关键词]：水利水电 可持续发展 新理念 探索途径
中图分类号：TQ151.1+8 文献标识码：TQ 文章编号：1009-914X（2012）29- 0091 -01
一、我国水利水电事业的发展状况
在我国近20年的发展过程当中，国民经济和工农业产量快速增长，很多城乡的用水用电问题都出现了麻烦，虽然水利水电的发展非常迅速，但是一些地区的水资源开发已经达到了山穷水尽的地步，再准备在原来的地方修建新的工程势必会受到限制，而且会对水利水电事业和当地环境的可持续发展造成影响。
水利水电的发展绝对离不开当地的电网，一般来说，电网由水电和火电两部分组成，因为水电具有良好的调峰性能，可以有效改善电网输送电的质量，而有些地方的水能资源已经开发殆尽，这样水电与火电就不能同步增长，当水电的发电量所占比例低于一定数值时，就会造成电网中可以调试的电能减少，到達低谷的时候会造成电压的增大，从而影响到输电的质量。虽然有火电、核电和新能源的大量兴起，但是当水电发展受到阻碍的的时候，就不能与其他的能源同步增长，因此电网中的峰谷差就会加大，高峰的时候严重缺电而在低谷时又多余很多的现象就会与日俱增。这种极度的不平衡会使电力系统的进一步发展受到严重阻碍。
抽水蓄能作为新一时期的水电补充，可以满足电网中各种类型的机组在比较好的工作状况下平稳运行，也可以尽量延长机组们的工作时间并且减少停机次数，从而节约能量消耗，减少有害气体的排放并且保证机器运行的安全性和稳定性。但是这种技术还没有被普遍采用，所以就我国的水利水电事业发展来说，还面临着诸多的问题。
二、我国水利水电事业在发展中存在的问题
2、1抗灾标准较低
一方面表现为提防的防洪标准很低。近几年来国家加大了对长江堤防建设的资金投入和整改力度，堤防的防洪能力从而大大提高，但是部分地区受地方财政的制约，除险标准过低，因此并不能从根本上使险患得以消除；另一方面表现为抗旱的标准低。虽然每个地方都有开展饮水解困的工程建设，蓄水能力比从前增强了很多，但是也只是能在正常情况下基本维持，一旦遇到大旱时期，仍然无法从根本上解决用水紧张的问题。
2、2病险工程多
这主要表现在以下三方面：一是地方的很多中小型水库普遍存在漏水、淤塞等问题；而是有些闸门和闸身频繁漏水，进出口的八字锻炼，闸门受损情况严重；三是部分的堰、塘和堤坝由于长时间内没有人维修管理，蓄水能力比当初下降了很多。
2、3配套建设任务繁重
很多地方的农业灌溉的主题工程虽然都已经基本落成，但是网络还不够完善。灌区的渠道渗漏问题严重、亟需改造。部分渠道的建筑物因为泄洪无闸需要维修和配套整理。这些建设任务繁重，为水利水电事业增加了不少压力。另外，机电泵站大多都是很久以前建成的，已经工作了很长时间，由于缺少更换资金，很多机电泵站都是带病工作，装置效率就可想而知了。
2、4抗旱除涝效益衰减
很多灌区的渠道都是土渠，没有经过处理，再加上周围杂草丛生、淤塞现象严重等原因，导致输水过程中漏水。冒水现象特别突出，这就引起了水源的浪费和灌溉效率的下降。排涝设施的老化和不健全，导致排水不畅，也降低了抗旱除涝的效益。
三、我国水利水电事业的可持续发展
现阶段，我国的经济和环境都提倡走可持续发展路线。在水利水电事业方面可持续发展的新理念主要包含两个方面。一是水利水电的发展要与环境保护相一致，水利水电事业的开发和建设会占用一部分土地，也必然会对周围的植被造成破环，新理念倡导经济和环境共同发展，所以水利水电事业的发展也不能忽视了周围的环境问题，要把对周围环境的破环减少到最低；二是要与其他资源共同发展，无论是水电还是火电的发展全都离不开其它资源的支持与配合，只有多方面相互支持，形成优势互补，才能资源共享，共同提高。这样不仅有利于水利水电事业的可持续发展，而且对促进循环经济，节能减排的可持续发展也十分有利的。
四、我国水利水电事业可持续发展的途径
4、1应该大力修建大型综合利用的水利水电枢纽工程
可以继续完成正在修建或者拟建的长江三峡、澜沧江水利枢纽工程，这些工程本身的调节功能较好，能提高下游的供水，防洪和发电的工作量，并且效果十分的显著。他们的落成，不仅解决了上游水资源和水电资源的开发问题，还能给下游的防洪、供电工作带来好处，而且对改善周围的生态环境提高社会经济效益都能起到巨大的推动作用。
4、2积极发展中小型水利枢纽工程
这一类工程的优点是工期比较短，见效特别快，而且容易发挥各方面的积极作用，资金的投入比例也不大，可以由地方集资兴建完成。我国近几年中小修水利枢纽工程发展速度飞快，从1980年到1997年装机容量增长了1510万KW。我国的小水电站共有4万座左右，容量小而且分散，能极大的满足农村及周边城市的用水需要。据了解，在四川的一些地方已经建立了独立的电网，这对地方电力的发展特别有利。
4、3跨流域引水，跨地区供电。
在我国北方的某些地区不仅水资源缺乏，而且开发难度特别大，要在这些地区发展水利水电事业却是要动一番脑筋。事实证明，南水北调工程已经取得了一些成绩，所以它的中线和东线应该早日完成，以便为这些缺水的地区提供更多的方便。而跨地区供电和跨流域引水其实是一个道理，就是把西部地区发达而多余的电力供应给东部那些电力紧缺的部门和行业，这在某种程度上既是资源的合理分配又是一种共享，它可以使整体资源合理利用、和谐发展。
4、4江河的入海口处水域的开发和利用
在对江河上、中、下游积极开发的同时，还应该注意对入海口附近的岛屿地形的利用，在这些地区修建比较长的挡潮坝来拦截海水，对江河海口地区的开发利用，效益是非常显著的。荷兰早在1986年之前就建有这种设施，并且事实证明已经取得了显著的效果，所以在这方面我国也应该积极吸取他国的经验，结合本国的实际情况，因地制宜的对入海口处的水域进行开发和利用。
4、5相应的发展抽水蓄能电站
这项措施在我国西部目前可能并不是特别急迫，但是凡事防范于未然，提前准备总是好的。水利水电可以调节峰值，但是当水电调峰的容量不能满足实际需求的时候，一般来说就应该发展抽水蓄能电站，这样利用电力系统里低谷时期剩余的水量，就能进行抽水和发电。
结论
综上所述，在国际金融危机的形式之下，各国都在努力探索和研发新能源，这也为我国的水利水电事业提出了巨大的挑战。在可持续发展观的新理念的指引下，我国应大力拓展水资源的开发渠道，并在利用的时候采用科学的方法，争取经济和环境的协调发展，使各项资源之间互为补充，共生共盈，为我国的水利水电事业的发展开辟新的道路。
参考文献：
[1] 冯志军，孙永健，李引转等.水电开发"政府主导+市场运作"模式探讨[J].中国水利，2011，（2）：29-30.
[2] 徐宏金.当前基层水利事业发展面临的困境及对策[J].中国农村水利水电，2003，（3）：14-15.
[3] 曹楚生.我国水利水电发展的新理念[J].水利水电技术，2007，38（1）：7-13，38.
[4] 曹楚生.水利水电可持续发展的新理念[J].水利水电技术，2009，40（8）：17-20.
[5] 林海燕.水利水电工程建设中的生态环境问题探析[J].中国市场，2009，（41）：58-59.
[关键词]：水利水电 可持续发展 新理念 探索途径
中图分类号：TQ151.1+8 文献标识码：TQ 文章编号：1009-914X（2012）29- 0091 -01
一、我国水利水电事业的发展状况
在我国近20年的发展过程当中，国民经济和工农业产量快速增长，很多城乡的用水用电问题都出现了麻烦，虽然水利水电的发展非常迅速，但是一些地区的水资源开发已经达到了山穷水尽的地步，再准备在原来的地方修建新的工程势必会受到限制，而且会对水利水电事业和当地环境的可持续发展造成影响。
水利水电的发展绝对离不开当地的电网，一般来说，电网由水电和火电两部分组成，因为水电具有良好的调峰性能，可以有效改善电网输送电的质量，而有些地方的水能资源已经开发殆尽，这样水电与火电就不能同步增长，当水电的发电量所占比例低于一定数值时，就会造成电网中可以调试的电能减少，到達低谷的时候会造成电压的增大，从而影响到输电的质量。虽然有火电、核电和新能源的大量兴起，但是当水电发展受到阻碍的的时候，就不能与其他的能源同步增长，因此电网中的峰谷差就会加大，高峰的时候严重缺电而在低谷时又多余很多的现象就会与日俱增。这种极度的不平衡会使电力系统的进一步发展受到严重阻碍。
抽水蓄能作为新一时期的水电补充，可以满足电网中各种类型的机组在比较好的工作状况下平稳运行，也可以尽量延长机组们的工作时间并且减少停机次数，从而节约能量消耗，减少有害气体的排放并且保证机器运行的安全性和稳定性。但是这种技术还没有被普遍采用，所以就我国的水利水电事业发展来说，还面临着诸多的问题。
二、我国水利水电事业在发展中存在的问题
2、1抗灾标准较低
一方面表现为提防的防洪标准很低。近几年来国家加大了对长江堤防建设的资金投入和整改力度，堤防的防洪能力从而大大提高，但是部分地区受地方财政的制约，除险标准过低，因此并不能从根本上使险患得以消除；另一方面表现为抗旱的标准低。虽然每个地方都有开展饮水解困的工程建设，蓄水能力比从前增强了很多，但是也只是能在正常情况下基本维持，一旦遇到大旱时期，仍然无法从根本上解决用水紧张的问题。
2、2病险工程多
这主要表现在以下三方面：一是地方的很多中小型水库普遍存在漏水、淤塞等问题；而是有些闸门和闸身频繁漏水，进出口的八字锻炼，闸门受损情况严重；三是部分的堰、塘和堤坝由于长时间内没有人维修管理，蓄水能力比当初下降了很多。
2、3配套建设任务繁重
很多地方的农业灌溉的主题工程虽然都已经基本落成，但是网络还不够完善。灌区的渠道渗漏问题严重、亟需改造。部分渠道的建筑物因为泄洪无闸需要维修和配套整理。这些建设任务繁重，为水利水电事业增加了不少压力。另外，机电泵站大多都是很久以前建成的，已经工作了很长时间，由于缺少更换资金，很多机电泵站都是带病工作，装置效率就可想而知了。
2、4抗旱除涝效益衰减
很多灌区的渠道都是土渠，没有经过处理，再加上周围杂草丛生、淤塞现象严重等原因，导致输水过程中漏水。冒水现象特别突出，这就引起了水源的浪费和灌溉效率的下降。排涝设施的老化和不健全，导致排水不畅，也降低了抗旱除涝的效益。
三、我国水利水电事业的可持续发展
现阶段，我国的经济和环境都提倡走可持续发展路线。在水利水电事业方面可持续发展的新理念主要包含两个方面。一是水利水电的发展要与环境保护相一致，水利水电事业的开发和建设会占用一部分土地，也必然会对周围的植被造成破环，新理念倡导经济和环境共同发展，所以水利水电事业的发展也不能忽视了周围的环境问题，要把对周围环境的破环减少到最低；二是要与其他资源共同发展，无论是水电还是火电的发展全都离不开其它资源的支持与配合，只有多方面相互支持，形成优势互补，才能资源共享，共同提高。这样不仅有利于水利水电事业的可持续发展，而且对促进循环经济，节能减排的可持续发展也十分有利的。
四、我国水利水电事业可持续发展的途径
4、1应该大力修建大型综合利用的水利水电枢纽工程
可以继续完成正在修建或者拟建的长江三峡、澜沧江水利枢纽工程，这些工程本身的调节功能较好，能提高下游的供水，防洪和发电的工作量，并且效果十分的显著。他们的落成，不仅解决了上游水资源和水电资源的开发问题，还能给下游的防洪、供电工作带来好处，而且对改善周围的生态环境提高社会经济效益都能起到巨大的推动作用。
4、2积极发展中小型水利枢纽工程
这一类工程的优点是工期比较短，见效特别快，而且容易发挥各方面的积极作用，资金的投入比例也不大，可以由地方集资兴建完成。我国近几年中小修水利枢纽工程发展速度飞快，从1980年到1997年装机容量增长了1510万KW。我国的小水电站共有4万座左右，容量小而且分散，能极大的满足农村及周边城市的用水需要。据了解，在四川的一些地方已经建立了独立的电网，这对地方电力的发展特别有利。
4、3跨流域引水，跨地区供电。
在我国北方的某些地区不仅水资源缺乏，而且开发难度特别大，要在这些地区发展水利水电事业却是要动一番脑筋。事实证明，南水北调工程已经取得了一些成绩，所以它的中线和东线应该早日完成，以便为这些缺水的地区提供更多的方便。而跨地区供电和跨流域引水其实是一个道理，就是把西部地区发达而多余的电力供应给东部那些电力紧缺的部门和行业，这在某种程度上既是资源的合理分配又是一种共享，它可以使整体资源合理利用、和谐发展。
4、4江河的入海口处水域的开发和利用
在对江河上、中、下游积极开发的同时，还应该注意对入海口附近的岛屿地形的利用，在这些地区修建比较长的挡潮坝来拦截海水，对江河海口地区的开发利用，效益是非常显著的。荷兰早在1986年之前就建有这种设施，并且事实证明已经取得了显著的效果，所以在这方面我国也应该积极吸取他国的经验，结合本国的实际情况，因地制宜的对入海口处的水域进行开发和利用。
4、5相应的发展抽水蓄能电站
这项措施在我国西部目前可能并不是特别急迫，但是凡事防范于未然，提前准备总是好的。水利水电可以调节峰值，但是当水电调峰的容量不能满足实际需求的时候，一般来说就应该发展抽水蓄能电站，这样利用电力系统里低谷时期剩余的水量，就能进行抽水和发电。
结论
综上所述，在国际金融危机的形式之下，各国都在努力探索和研发新能源，这也为我国的水利水电事业提出了巨大的挑战。在可持续发展观的新理念的指引下，我国应大力拓展水资源的开发渠道，并在利用的时候采用科学的方法，争取经济和环境的协调发展，使各项资源之间互为补充，共生共盈，为我国的水利水电事业的发展开辟新的道路。
参考文献：
[1] 冯志军，孙永健，李引转等.水电开发"政府主导+市场运作"模式探讨[J].中国水利，2011，（2）：29-30.
[2] 徐宏金.当前基层水利事业发展面临的困境及对策[J].中国农村水利水电，2003，（3）：14-15.
[3] 曹楚生.我国水利水电发展的新理念[J].水利水电技术，2007，38（1）：7-13，38.
[4] 曹楚生.水利水电可持续发展的新理念[J].水利水电技术，2009，40（8）：17-20.
[5] 林海燕.水利水电工程建设中的生态环境问题探析[J].中国市场，2009，（41）：58-59.