摘要:本文主要分析了大型仪器设备在高校管理过程中面临的实际问题,确定了大型仪器在科研与教学中举足轻重的作用,为提高大型仪器使用针对性地从仪器管理的角度提供了可参考的管理改进策略,为各高校的日常大型仪器管理工作提供了工作指南和指导方针。
关键词:大型仪器设备,科研,教学,管理改进策略
大型仪器是国家重要战略资源,也是高校开展各项科研与教学工作的主要抓手和着力点,在“211工程”、“985工程”及重点学科建设项目的国家战略的大力支持下,高校实验室的仪器设备正在飞速地增加[1], 这大大充实了高校教学和科研的硬实力。“工欲善其事,必先利其器”,好的科研和教学工作离不开高质量的大型仪器,如何充分利用好维护好大型仪器同样也离不开有效的大型仪器管理。
以长三角地区为例,人均 GDP 约 2 万美元,已经进入发达国家水平,处于“创新 3. 0”嵌入式创新阶段[2],这一阶段的核心问题在于政府、企业、高校存在传导的脱钩问题。高校拥有的大型仪器资源对全社会完全开放使用仍然存在很多阻力和制度盲点。
1. 大型仪器开放共享面临的问题
1.1 信息化管理水平严重不足
随着计算机的普及和网络技术的发展,大型仪器预约机制逐渐从纸质化向电子化和网络化转变[3]。这是时代发展的必然要求,但在高校的大型仪器管理过程中,仍然存在因为设备信息化水平不足导致预约难、使用过程繁琐的问题出现。在39家中小企业对于高校大型仪器服务满意度调查的问卷当中,对收费价格和服务便捷性满意率相对较低[4]。这一结果也说明,企业在获取高校仪器信息和仪器使用渠道的过程当中存在相当大的阻力和困难,凡此种种都是高校在大型仪器管理过程中信息化管理水平严重不足所致。
1.2 仪器设备维修费用严重不足
近年来,对于设备的维修费,国家和学校层面并不鼓励多余拨款,大多数高校都是从该设备的校内和校外测试费中分别抽取一定比例用于设备的运行维护。设备一旦开放共享,设备的维护和维修成本必然会上升,也必然面临维修费用不足从而造成设备损坏无法继续使用的情况发生。因此,如何解决设备维修费用不足,提高设备良性循环使用与可持续使用是核心问题之一。
1.3 缺少专职人员管理维护设备
部分高校是将教授作为仪器的管理人,而教授在工作中由于科研和工作的压力,疏于仪器的管理工作。导致很大部分的大型仪器处于闲置状态,浪费了实验资源。而有些高校也存在设备资源短缺、使用需求过剩的情况。这预示着需要建立完善和可执行的调拨机制,但调拨流程在实际执行过程中,也存在管理人本人主观上不愿意调拨移交设备而导致此流程无法执行到底的情况发生,导致调拨缺乏强制力度。
1.4 仪器管理人员管理维护设备的积极性不高
一方面,虽然每年大部分高校都会将仪器的测试收入中的一部分作为管理员的劳务费用,但奖励的总额仍然有待提高;另一方面,仪器管理员的个人职业发展路线较窄,一定程度上削减了工作的积极性。如何建立完善的实验室人员晋升制度,保障实验室管理人员的稳定收入,是提升仪器管理人员积极性的核心。
2.管理改进策略
2.1建立完善的大型仪器开放共享平台
目前,上海大学完成了上海大学院校两级大型仪器开放 共享平台的前期开发、试点、全面上线工作,以上海大学实验室与设 备管理处及分析测试中心为校级平台,以理学院、生命科学学院、材 料科学与工程学院(包括省部共建高品质特殊钢冶金与制备国家重点 实验室)、机电工程与自动化学院、计算机工程与科学学院(包括高 性能计算中心)、环境与化学工程学院、通信与信息工程学院、力学 与工程科学学院、微电子学院、人工智能研究院、转化医学院、材料
基因组工程研究院共 12 个院级平台为框架,建立了覆盖全校、全理 工科的全新现代化大型仪器共享管理系统。信息化的大型仪器开放共享平台包括但不限于以下方面:
(1)开放计划设置
仪器的管理员通过我校的开放共享管理平台对设备的基础设置、自主测样开放设置、送样检测设置、开放方式设置、开放范围设置、审批方式、送样参数设置进行个性化的定制,保证在仪器的实际使用中用户能够规范化地进行检测,仪器能够标准化地进行管理。
(2)收费标准管理
仪器管理员对测试设备进行标准化的收费设置,包括:
1.本费率设置:可对开放仪器设备的计费方式、计费标准、按时收费的标准、样品收费的标准、开机费、学院折扣等条件进行设置;
2.测试项目测试:可对开放仪器设备的新增测试项目、预约单、收费标准设置,设置后会自动生成预约表单,预约用户只需在前台根据项目提示进行选择即可;
3.提留比例设置:可设置学校、学院、机组人员、耗材、维修(提留项目和自定义)等项目的提留比例。
(三)设备预约
用户通过在线提交预约单的形式,对设备进行预约使用,审批流程为:用户预约-经费卡卡主审核-仪器管理员审核。
(四)收费结算和核定
实验结束后,管理员/机组人员可根据使用时间、仪器设备、用户类别、样品数、测样方式等,依据各仪器的开放收费标准自动得出最终费用,并可对费用进行修改、核定、审核、结算。针对部分未预约的设备使用情况,相关管理人员可直接创建收费结算。收费管理人员,可先根据条件(时间、导师、设备等)进行已核定收费列表查询,并根据查询结果,按需求进行批量收费选择,并生成相应结算表单。用户对结算单确认后,进入财务结算流程。
2.2大型仪器集约化、平台化管理及有偿使用管理
国内高校应全面建立“以校级平台为核心,院(系)级平台为补充”的分层级的资源共享体系,以平台化思维管理仪器的好处就是形成“多帮一”的管理模式。面对设备损坏等偶发事件,大型设备的集约化管理保证了平台内设备的测试收入统筹管理。
2.3配备专职仪器管理员并强化实验室队伍建设制度
平台建設及开放共享与队伍建设和人员管理密切关联,队伍能力水平、专业化、投入和专注度是关键。国外平台能够招聘和稳定住高水平技术人员。而在国内,体制、编制会带来差异,学校培养的高水平合同制技术人员反而流失到公司去。为从根本上杜绝这种现象并缩短这一差距,可以尝试性地建立多种人员激励机制和奖励机制。比如,可以对实验室队伍实行分级化的晋升路线包括研究员和高级实验师系列,考评依据分为承担实验教学工作的情况、承担科研中的实验技术工作的情况、承担实验室建设与管理工作的情况等,并将队伍级别与人员的绩效工资挂钩。同时,可以开展多种形式的实验室技术大比拼、实验室安全、实验室管理优秀成果分享等多种形式的跨单位、跨高校、跨地区的活动。从根本上调动起实验室队伍的工作积极性,保证大型仪器管理队伍建设的稳定性。
3.结论
面对新时期高校大型仪器开放共享面临的问题,应以信息化大型仪器开放共享平台为渠道,以大型仪器集约化、平台化管理及有偿使用管理为手段,以专职仪器管理员为基础的实验室队伍为主力军,强化开放共享意识,最终提高高校大型仪器面向全社会开放,提高整体仪器使用效能。
参考文献
[1]冯建跃. 高校大型仪器开放共享体系的建设与思考[J]. 实验室研究与探索, 2014, 33(10):4.
[2]李万, 周小玲, 胡曙虹,等. 世界级科技创新城市群:长三角一体化与上海科创中心的共同抉择[J]. 2021(2018-4):94-100.
[3]方三华, 刘丽, 洪晓黎,等. 大型仪器共享平台网络预约系统的优化和提升[J]. 实验室研究与探索, 2021, 40(8):4.