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自2004年以来连续第4年出台的指导“三农”工作的2007年中央一号文件——《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见）明确指出：“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务．是以科学发展观统领农村工作的，必然要求。”强调了积极发展农业机械化是建设现代农业的物质基础．对农机化提出了更高的要求：