武汉科技大学金融证券研究所所长，湖北省人力资源和社会保障厅咨询专家委员会委员，武汉市社会保障学会理事
　　自2014年1月1日起，我国企业年金税制由TEE转变为EET。所谓企业年金税制，就是在企业年金运作的三个环节：缴费——投资——提取中，分别规定不同的税收政策。TEE的税制模式，就是在企业缴费及个人缴费记入企业年金“个人账户”时，账户所有人必须缴个人所得税（T），但以后缴费投资产生的收益免税（E），最终提取账户资金同样免税（E），这就是所谓的TEE税制。EET税制，则是指在企业缴费及个人缴费记入企业年金“个人账户”时，暂免个税（E），缴费投资产生的收益也暂免个税（E），但等到最终提取账户资金时一并缴纳个人所得税（T）。EET就是我国企业年金新税制。其中，E代表免税（Exempt），T代表纳税（Tax）。
　　企业年金新税制的本质是税收递延，它的实施，将有利于激励雇员主动要求开展退休储蓄，进而倒逼雇主开办企业年金计划，尤其是建立了薪酬集体协商机制的企业，更容易将企业年金福利纳入集体协商合同。反过来，有社会责任感的雇主、聪明的雇主也会主动地创设企业年金计划，为其雇员提供补充养老，从而发挥长期激励机制作用，有利于吸引并留住优秀员工。推广企业年金计划，一方面可以帮助雇员节税，另一方面又是人力资源管理的利器，这是一举两得的好事情。
　　在国外，企业用人一般需要在社保之外提供企业年金的附加福利。但在中国，求职者却只能弱弱地问一句招聘者：单位有社保吗？其实，我国劳动合同法中早已明确提出：所有雇员必须强制参加社保，并按时足额缴费。不过，我们的企业和企业家们对此总是置若罔闻，尤其是中小民营企业，他们大多无视劳动合同法，采用少报、瞒报或不报的方式，不让雇员参加社保，或按最低标准象征性地缴费，从而侵犯劳动者的合法权益。正因如此，作为自主自愿自设的企业年金，这些企业更是不愿为其雇员提供相应福利。尽管我国企业年金诞生已有20多年的历史，但发展缓慢，基本上是停滞不前的。企业年金似乎成了少数垄断企业和央企的专利，其他大多数企业根本不屑一顾、不予理睬。因此，在我国，企业年金制度形同虚设。为此，我们需要寻找政策激励，比方EET的税收递延政策，倒逼企业年金在中国大普及、大发展。
　　从宏观层面来讲，企业年金是社保必不可少的有力补充。目前，在我国议论比较多的就是人口老龄化以及养老金缺口的问题。在谈到养老金缺口时，人们只是过多关注了社保基金的收支平衡问题。实际上，养老金的缺口可以把它理解为制度性缺口：一是社保覆盖面窄，参保率低，实际缴费很少；二是国民养老单一依赖社保，严重忽视了企业年金对补充养老的地位和重要性。
　　在发达国家或成熟市场，社保养老只是一个底线保障，而真正让退休人员有安全感的养老保障还需要补充养老。我国补充养老的规模非常小，几乎是可以忽略不计的。如果撇开补充养老谈养老金缺口，大家自然会将目光聚焦在社保上，这显然是不合理、不科学的。因为我们忽略了中国养老保障体系的三大支柱：除了国家社保，还有雇主提供的补充养老，以及个人养老储蓄。
　　从2014年1月1日起开始施行的企业年金新税制，将极大地提升雇员缴纳企业年金的积极性，从而倒逼企业重视并主动增设企业年金福利，尤其是将企业年金福利与集体协商谈判进行捆绑，更有利于大力推动企业年金发展。这种倒逼机制可以帮助企业和企业家们提高诚信意识和法治意识，强化社会责任感。