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[摘 要] 作为经济发展微观基础的大型企业集团已成为政府部门的关注重点，本文以四川省绵阳市大型企业集团的发展情况作为研究对象，通过分析其现状和存在的问题，针对性地提出对策措施。
[关键词] 集团企业 发展战略 竞争能力
一、四川大企业集团的发展现状
企业集团是指以母子公司为主体，以资产为纽带，通过投资及生产经营协作等多种方式，与众多的企事业单位共同组成的企业法人联合体。根据目前我国的经济发展现状，国家统计局把营业收入和资产总计均在5亿元以上的企业集团称为大企业集团。
2006年末，四川绵阳共有四川长虹电子企业集团、攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司、四川九洲电器集团有限责任公司、四川巴蜀电力开发公司江油发电厂、绵阳新华内燃机股份有限公司、四川东材企业集团有限公司、四川省安县银河建化集团有限公司、四川双马投资集团有限公司等8家大企业集团，共完成主营业务收入303.44亿元，占全市规模以上工业的58.57%。 长虹主营业务收入过百亿元，九洲、攀长钢过30亿元，巴蜀电力过20亿元，其他均在10亿元以下。长虹、九洲、新华、东材等4家企业建立了国家级企业技术中心，攀长钢、银河建化、双马公司等3家企业建立了省级企业技术中心。
二、存在的主要问题
从上述表上可以看出，绵阳在发展大企业集团上还存在不少问题，主要原因是产品结构不合理，绵阳高端产品少，低端产品多，随着国家产业结构调整和市场需求的改变，绵阳大企业集团没有跟上时代的变化，原有大企业集团的发展优势逐步丧失。长虹是绵阳工业的骄傲，20世纪90年代中后期曾是四川惟一的销售收入超百亿元的大企业集团，由于没能掌握产业发展的核心技术和缺乏高端产品的研发能力，长虹的发展开始停滞不前，在连续6年、7年的时间里相继被五粮液、攀钢集团赶超。攀长钢也曾辉煌一时，其产品中也有不少高端且拥有核心技术的产品，但高端产品不能量产，量产的都是低端产品，逐步被国内同行企业赶超；二是政府在培育新的大企业集团方面力度不够，忽视了第二梯队和发展中小企业的重要性，造成现有大企业集团基本上仍然是10年前的大企业集团，新催生的大企业集团凤毛麟角；三是招商引资实效不强。我市通过招商引资的项目，项目个数多，但大项目少，从而通过招商引进的大企业集团尚属空白；四是带动作用不强。我市现有中小企业中，除围绕长虹配套和攀长钢产品加工的有120多户外，围绕其他6户大企业集团配套的中小企业不超过60户，大企业集团的带动作用未能有效发挥。
三、继续培育和发展大企业集团，充分发挥其带动作用
1.大力实施大企业集团发展战略
(1)选定一批优势企业和企业集团，重点扶持，促其快速壮大。从绵阳亿元以上工业企业中挑选发展速度快、市场潜力大、经济效益好的企业进行重点扶持，打造一批大企业集团，培育行业龙头和产业支柱。通过加大土地、配套环境、财税、要素供给等优惠政策和保障措施，进一步加大对大企业集团的培育和发展力度，力争3年左右使大企业集团总数达到30户以上。
(2)深化产权制度改革，尽快实现投资主体多元化。按照市场化的运作方式，以产权为纽带，以母子公司为架构，以股份制为主要实现形式，按照核心层、紧密层、松散层三个层次构建大企业集团。一是进一步深化企业改革，通过吸引外资和走“上市公司”的路子，采取并购、重组和战略联合等有效形式，为企业集团做大做强奠定基础；二是鼓励和支持民间资本通过参股等方式参与企业集团的发展，积极兴办股份制企业集团，采取承包、租赁、兼并、购买企业等方式，解决企业集团发展中资金不足的问题，同时实现股权结构多元化；三是要在市场利益导向原则下，实现资源配置的合理化和效益最大化，确保各个利益主体的原有合法权益非但不受损害，而且进一步扩充其收益来源。
(3)加大技术创新力度，实施名牌带动战略。一是支持和鼓励企业加大科技科研的资金、人力等投入，建立和完善企业自己的技术开发中心，通过自主创新抓品牌，拥有自主知识产权，提高产品的科技含量和市场竞争力；二是要积极鼓励企业集团加大与高等院校、科研院所等机构的合作，建立和完善科技成果转化机制。特别要充分利用绵阳的科技优势，把它转化为工业竞争优势和产品优势；三是要大力营造鼓励企业创新的环境。四是实施人才战略。建立留住人才，使用人才，保护人才的机制。五是加大产品宣传力度。充分利用电视、网络、报纸等新闻媒体，通过设立名牌榜或企业家访谈等栏目，帮助企业宣传扩大产品知名度。
2.充分发挥大企业集团的辐射带动作用
(1)围绕大企业集团发展产业集群，培育支柱产业和特色经济。以企业为主体，以市场为导向，把大企业集团的培育和发展与我市产业集群建设结合起来，与国家的产业政策导向结合起来，与国际产业结构梯次转移的形势结合起来，搞好发展规划，发挥大企业集团的导向和带动作用。以大企业集团为主要载体，以产业链招商，鼓励大企业集团多上产业关联度大的项目，有效延长产业链，使生产要素的组合更加合理从而带动整个产业集群的快速发展。以长虹、九洲为龙头，建设电子信息产业集群；以攀长钢特钢、钛材产品为基础，建设冶金机械产业集群；以新华公司汽车整车项目为引导，引进一批汽车零部件加工企业，建设汽车整车及零部件产业集群；以东方绝缘材料、银河建化为支撑，发展新材料及化工产业集群。
(2)促进大中小企业分工协作和共同发展。在市场经济全球化的大背景下要加快企业发展，提高资源有效配置，必须正确处理好大、中、小企业的分工与协作关系，使生产要素随企业组织结构的合理调整而实现合理的流动和优化组合，提高其配置效率和获取规模效益。一是大企业集团要进一步发挥其经济实力和技术力量雄厚、开发应用能力强等特点，大力开展技术进步和技术创新，致力于关键技术和共性技术开发研究，并有效带动与之配套的中小企业生产工艺和技术的提升；二是尽快实现大企业集团非核心竞争业务的分流，将非核心竞争业务外包给众多中小企业去完成，不仅有利于中小企业规模和数量的快速扩张，也有利于形成协调的社会分工．也使社会生产率不断提高。三是通过大企业带动，围绕大项目建设，以内生式发展和对外引进并重，加强中小企业与大企业的产品配套和技术协作，充分挖掘大企业集团上下游产业链上的衔接点，不断增加配套企业数量规模，增强协作配套能力，加快形成产业规模优势，更有效地抵御市场风险。
3.落实优惠政策，强化政策保障
(1)深化行政体制改革。推进法治政府建设，建设服务型政府，确保政府行政的依法、合理、规范、高效。
(2)突出抓好招商引资优惠政策、服务承诺的兑现落实。发挥政府部门的信息比较优势，积极研究和把握国家产业政策和外商投资动向，完善项目储备，增强招商引资后劲。
(3)加快基础设施建设。按照“基础设施适度先行”的原则，继续把完善水、电、路等基础设施作为加强投资硬环境建设的首要任务和主攻方向来抓，加大投入，完善设施，为企业发展拓展空间。
(4)加快现代市场体系建设，建立完善的市场运行机制。要加快建立和完善土地、矿产等资源市场，加大市场配置资源的力度；要改进和完善产权市场监管体制，积极规范发展产权市场；要加快建设企业和个人信用服务市场体系；要规范发展各类行业、中介组织，积极发展人才中介组织，健全和完善人才市场体系等。
(5)推进投资、融资体制改革。要改革项目审批制度，确立企业投资主体地位，通过规划、政策指导、信息发布等方式引导社会投资方向；建立健全社会保障体系。要进一步完善企业职工基本养老保险制度；要采取有效措施，广开就业门路，增加就业岗位，做好企业职工再就业工作；实现企业职工由企业人向社会人的转变，实现减员增效，为企业集团的发展提供更强有力的支持和保障。
综上所述，结合四川省实施培育大企业集团发展战略，通过加速培育、发展一批具有较强竞争能力的大企业集团，从而进一步发挥绵阳中国科技城的科技优势和产业优势，对四川省乃至西部经济发展将起到巨大的推动作用。
参考文献:
[1]王缉慈:《中国工业经济》，2002年第3期，47～54
[2]钱志新著:《大型企业集团发展论》
[3]陈佳贵著:《论企业集团的规模》
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[关键词] 集团企业 发展战略 竞争能力
一、四川大企业集团的发展现状
企业集团是指以母子公司为主体，以资产为纽带，通过投资及生产经营协作等多种方式，与众多的企事业单位共同组成的企业法人联合体。根据目前我国的经济发展现状，国家统计局把营业收入和资产总计均在5亿元以上的企业集团称为大企业集团。
2006年末，四川绵阳共有四川长虹电子企业集团、攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司、四川九洲电器集团有限责任公司、四川巴蜀电力开发公司江油发电厂、绵阳新华内燃机股份有限公司、四川东材企业集团有限公司、四川省安县银河建化集团有限公司、四川双马投资集团有限公司等8家大企业集团，共完成主营业务收入303.44亿元，占全市规模以上工业的58.57%。 长虹主营业务收入过百亿元，九洲、攀长钢过30亿元，巴蜀电力过20亿元，其他均在10亿元以下。长虹、九洲、新华、东材等4家企业建立了国家级企业技术中心，攀长钢、银河建化、双马公司等3家企业建立了省级企业技术中心。
二、存在的主要问题
从上述表上可以看出，绵阳在发展大企业集团上还存在不少问题，主要原因是产品结构不合理，绵阳高端产品少，低端产品多，随着国家产业结构调整和市场需求的改变，绵阳大企业集团没有跟上时代的变化，原有大企业集团的发展优势逐步丧失。长虹是绵阳工业的骄傲，20世纪90年代中后期曾是四川惟一的销售收入超百亿元的大企业集团，由于没能掌握产业发展的核心技术和缺乏高端产品的研发能力，长虹的发展开始停滞不前，在连续6年、7年的时间里相继被五粮液、攀钢集团赶超。攀长钢也曾辉煌一时，其产品中也有不少高端且拥有核心技术的产品，但高端产品不能量产，量产的都是低端产品，逐步被国内同行企业赶超；二是政府在培育新的大企业集团方面力度不够，忽视了第二梯队和发展中小企业的重要性，造成现有大企业集团基本上仍然是10年前的大企业集团，新催生的大企业集团凤毛麟角；三是招商引资实效不强。我市通过招商引资的项目，项目个数多，但大项目少，从而通过招商引进的大企业集团尚属空白；四是带动作用不强。我市现有中小企业中，除围绕长虹配套和攀长钢产品加工的有120多户外，围绕其他6户大企业集团配套的中小企业不超过60户，大企业集团的带动作用未能有效发挥。
三、继续培育和发展大企业集团，充分发挥其带动作用
1.大力实施大企业集团发展战略
(1)选定一批优势企业和企业集团，重点扶持，促其快速壮大。从绵阳亿元以上工业企业中挑选发展速度快、市场潜力大、经济效益好的企业进行重点扶持，打造一批大企业集团，培育行业龙头和产业支柱。通过加大土地、配套环境、财税、要素供给等优惠政策和保障措施，进一步加大对大企业集团的培育和发展力度，力争3年左右使大企业集团总数达到30户以上。
(2)深化产权制度改革，尽快实现投资主体多元化。按照市场化的运作方式，以产权为纽带，以母子公司为架构，以股份制为主要实现形式，按照核心层、紧密层、松散层三个层次构建大企业集团。一是进一步深化企业改革，通过吸引外资和走“上市公司”的路子，采取并购、重组和战略联合等有效形式，为企业集团做大做强奠定基础；二是鼓励和支持民间资本通过参股等方式参与企业集团的发展，积极兴办股份制企业集团，采取承包、租赁、兼并、购买企业等方式，解决企业集团发展中资金不足的问题，同时实现股权结构多元化；三是要在市场利益导向原则下，实现资源配置的合理化和效益最大化，确保各个利益主体的原有合法权益非但不受损害，而且进一步扩充其收益来源。
(3)加大技术创新力度，实施名牌带动战略。一是支持和鼓励企业加大科技科研的资金、人力等投入，建立和完善企业自己的技术开发中心，通过自主创新抓品牌，拥有自主知识产权，提高产品的科技含量和市场竞争力；二是要积极鼓励企业集团加大与高等院校、科研院所等机构的合作，建立和完善科技成果转化机制。特别要充分利用绵阳的科技优势，把它转化为工业竞争优势和产品优势；三是要大力营造鼓励企业创新的环境。四是实施人才战略。建立留住人才，使用人才，保护人才的机制。五是加大产品宣传力度。充分利用电视、网络、报纸等新闻媒体，通过设立名牌榜或企业家访谈等栏目，帮助企业宣传扩大产品知名度。
2.充分发挥大企业集团的辐射带动作用
(1)围绕大企业集团发展产业集群，培育支柱产业和特色经济。以企业为主体，以市场为导向，把大企业集团的培育和发展与我市产业集群建设结合起来，与国家的产业政策导向结合起来，与国际产业结构梯次转移的形势结合起来，搞好发展规划，发挥大企业集团的导向和带动作用。以大企业集团为主要载体，以产业链招商，鼓励大企业集团多上产业关联度大的项目，有效延长产业链，使生产要素的组合更加合理从而带动整个产业集群的快速发展。以长虹、九洲为龙头，建设电子信息产业集群；以攀长钢特钢、钛材产品为基础，建设冶金机械产业集群；以新华公司汽车整车项目为引导，引进一批汽车零部件加工企业，建设汽车整车及零部件产业集群；以东方绝缘材料、银河建化为支撑，发展新材料及化工产业集群。
(2)促进大中小企业分工协作和共同发展。在市场经济全球化的大背景下要加快企业发展，提高资源有效配置，必须正确处理好大、中、小企业的分工与协作关系，使生产要素随企业组织结构的合理调整而实现合理的流动和优化组合，提高其配置效率和获取规模效益。一是大企业集团要进一步发挥其经济实力和技术力量雄厚、开发应用能力强等特点，大力开展技术进步和技术创新，致力于关键技术和共性技术开发研究，并有效带动与之配套的中小企业生产工艺和技术的提升；二是尽快实现大企业集团非核心竞争业务的分流，将非核心竞争业务外包给众多中小企业去完成，不仅有利于中小企业规模和数量的快速扩张，也有利于形成协调的社会分工．也使社会生产率不断提高。三是通过大企业带动，围绕大项目建设，以内生式发展和对外引进并重，加强中小企业与大企业的产品配套和技术协作，充分挖掘大企业集团上下游产业链上的衔接点，不断增加配套企业数量规模，增强协作配套能力，加快形成产业规模优势，更有效地抵御市场风险。
3.落实优惠政策，强化政策保障
(1)深化行政体制改革。推进法治政府建设，建设服务型政府，确保政府行政的依法、合理、规范、高效。
(2)突出抓好招商引资优惠政策、服务承诺的兑现落实。发挥政府部门的信息比较优势，积极研究和把握国家产业政策和外商投资动向，完善项目储备，增强招商引资后劲。
(3)加快基础设施建设。按照“基础设施适度先行”的原则，继续把完善水、电、路等基础设施作为加强投资硬环境建设的首要任务和主攻方向来抓，加大投入，完善设施，为企业发展拓展空间。
(4)加快现代市场体系建设，建立完善的市场运行机制。要加快建立和完善土地、矿产等资源市场，加大市场配置资源的力度；要改进和完善产权市场监管体制，积极规范发展产权市场；要加快建设企业和个人信用服务市场体系；要规范发展各类行业、中介组织，积极发展人才中介组织，健全和完善人才市场体系等。
(5)推进投资、融资体制改革。要改革项目审批制度，确立企业投资主体地位，通过规划、政策指导、信息发布等方式引导社会投资方向；建立健全社会保障体系。要进一步完善企业职工基本养老保险制度；要采取有效措施，广开就业门路，增加就业岗位，做好企业职工再就业工作；实现企业职工由企业人向社会人的转变，实现减员增效，为企业集团的发展提供更强有力的支持和保障。
综上所述，结合四川省实施培育大企业集团发展战略，通过加速培育、发展一批具有较强竞争能力的大企业集团，从而进一步发挥绵阳中国科技城的科技优势和产业优势，对四川省乃至西部经济发展将起到巨大的推动作用。
参考文献:
[1]王缉慈:《中国工业经济》，2002年第3期，47～54
[2]钱志新著:《大型企业集团发展论》
[3]陈佳贵著:《论企业集团的规模》
“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”