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摘要：当代大学生公民教育是新时期大学生思想政治教育的新视角。当代大学生公民教育的基本特征表现为：适应性和超越性的统一、广泛性和互补性的统一、社会性和多样性的统一、隐蔽性和渗透性的统一、开放性和世界性的统一。当代大学生公民教育具有经济功能、政治功能、驱动功能、传播功能等主要功能。
关键词：当代大学生 公民教育 基本特征 主要功能
[中图分类号]G417 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)01-0037-03
当代大学生公民教育，是指在现代大学里，培养当代大学生有效地参与国家和社会公共生活的意识和能力，培养健全自律的，具有现代公民意识、公民美德和高素质公民的社会实践活动。当代大学生公民教育是新时期大学生思想政治教育的新视角。研究和探讨当代大学生公民教育的基本特征和主要功能，对于促进大学生思想政治教育的科学化进程，增强大学生思想政治教育的实效性，无疑具有重要的理论意义和实践意义。
1 当代大学生公民教育的基本特征
当代大学生公民教育具有以下基本特征：
1.1 适应性和超越性的统一。
1.1.1 当代大学生公民教育具有适应性。它的适应性，是指它能适应和满足当代大学生精神世界发展的需求。当代大学生正处于社会化的关键时期，理性选择能力和是非辨别能力有待提升，世界观、人生观和价值观尚未定型，在道德发展、价值选择和人生取向等方面都面临着多元选择，对如何成为一个在社会生活中有所担当的合格公民并没有十分明确的认识。因此，大学生需要在教育老的指导下，在社会大环境中学会自我判断、自我抉择、自我控制和自觉成长，不断增强自身的公民意识，培养和提高自己的现代公民的素质和能力。这是新时期作为社会主义建设者和接班人的当代大学生必备的素质和能力。而这种素质和能力是当代大学生的精神需求之一，这种精神需求能够通过开展当代大学生公民教育得到适应和满足。
1.1.2 当代大学生公民教育具有超越性。它的超越性，是指它对大学生思想政治教育的改革和创新。传统的大学生思想政治教育侧重于对大学生意识形态方面的教育，对其思想政治觉悟、道德水平要求较高，而对其作为国家公民共同的基本要求则没有给予足够的重视，因而事实上造成先进性要求有余而广泛性要求不足，按照公民的权利义务规范来要求大学生做得不够。在教育内容上，当代大学生公民教育侧重于公民意识的培养，这是由市场经济、经济全球化以及民主政治的客观要求所决定的。大学生在意识上只有实现了从人到公民、法人的转变，才会真正开始寻求和重视法律，从而才能从内心接受现代文明最基本的精神和价值。而这些如果还是依靠传统的大学生思想政治教育来完成，效果是不甚理想的。因此，当代大学生公民教育是对大学生思想政治教育的改革和创新。
1.2 广泛性和互补性的统一。
1.2.1 当代大学生公民教育具有广泛性。它的广泛性，是指它的教育内容的广泛性。当代大学生公民教育涉及的范围很广，凡是涉及到公民的问题，都属于它的研究领域。它几乎囊括了公民的思想、道德、教育、科学、文化、政治、法律、经济、职业、生活、社会、能力、智慧、心理、身体等十几个方面的素质教育，解决的是大学生的全面素质问题。大学生思想政治教育主要指大学生的世界观、人生观和价值观等方面的教育，主要研究思想、政治、道德方面的问题，解决的是大学生思想领域的政治问题和政治领域的思想问题，核心是理想信念问题。显而易见，大学生思想政治教育不可能把以上大学生公民教育的内容都包括进去，其作用也不可能替代大学生公民教育。
1.2.2 当代大学生公民教育具有互补性。它的互补性，是指它对大学生思想政治教育内容的丰富和补充。大学生公民教育所强调的民主法治教育是从根本政治原则上为人们划定一个言行范围的遵守的准则，其实际上是另一种形式的政治教育。大学生思想政治教育侧重于增强人们的政治觉悟，增强对国家、社会的责任感，而大学生公民教育的核心内容正是与公民的权利和义务相适应的责任感。大学生思想政治教育的责任感教育不仅在内容上与公民的责任感教育相一致，在要求上也都是公民责任意识在不同社会角色的具体体现。大学生思想政治教育的根本任务是培养“四有”新人，这本身也是宪法对公民教育的要求。大学生思想政治教育如果脱离了公民社会责任感和权利义务观，其责任感教育就成了没有目标的空洞说教。因此，从这个意义上说，当代大学生公民教育是对大学生思想政治教育内容的丰富和补充。
1.3 社会性和多样性的统一。
1.3.1 当代大学生公民教育具有社会性。它的社会性，是指它的教育内容的社会性。当代大学生公民教育的本质特征的积极性、政治性，决定了它必须积极地适应社会的变化，及时地对教育内容进行调整。改革开放以来，随着社会主义市场经济和民主政治的不断发展和完善，迫切需要作为经济活动以及社会公共生活实践的公民具有主体意识、参与意识、权利意识、责任意识、民主意识、法治意识等公共生活品格及相应的理性实践能力。因此，当代大学生公民教育必然以增强大学生的权利意识、主体意识以及社会责任感、使命感，提高大学生的综合素质，发展大学生的批判意识和参与能力等为目标，在教育内容的选择上突出以下几个方面：主体性教育，权利义务意识教育，民主、平等观念教育，法制纪律教育，爱国主义教育，社会公德教育，环境保护意识教育，世界公民教育等等。
1.3.2 当代大学生公民教育具有多样性。它的多样性，是指它的教育途径的多样性。人是社会的人，大学生思想政治品德的形成以及公民意识的培育。都是在家庭、学校、社会各方面因素的综合影响下的渐进过程。因此，当代大学生公民教育途径的选择，正逐渐打破单一的课程教学模式，实现在各学科教学中渗透，在综合实践活动中体现，充分利用学校团队活动、选举活动、主题班会、民主对话、辩论赛以及社会服务等形式多样的实践活动进行教育和引导，以学校教育为主，形成家庭、学校、社会“三位一体”的大学生公民教育网络体系。
1.4 隐蔽性和渗透性的统一。
1.4.1 当代大学生公民教育具有隐蔽性。它的隐蔽性，是指它的教育方法的隐蔽性。大学生思想政治教育突出显性教育，主张旗帜鲜明，强调和重视理论灌输的作用。而当代大学生公民教育则具有较强的隐蔽性，主要强调隐性教育，主张“模糊战略”，将鲜明的阶级性隐藏起来，悄悄地渗透到人文社会科学的各个学科，以“润物细无声”的方式让人们接受统治阶级所主张的意识形态。
1.4.2 当代大学生公民教育具有渗
关键词：当代大学生 公民教育 基本特征 主要功能
[中图分类号]G417 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)01-0037-03
当代大学生公民教育，是指在现代大学里，培养当代大学生有效地参与国家和社会公共生活的意识和能力，培养健全自律的，具有现代公民意识、公民美德和高素质公民的社会实践活动。当代大学生公民教育是新时期大学生思想政治教育的新视角。研究和探讨当代大学生公民教育的基本特征和主要功能，对于促进大学生思想政治教育的科学化进程，增强大学生思想政治教育的实效性，无疑具有重要的理论意义和实践意义。
1 当代大学生公民教育的基本特征
当代大学生公民教育具有以下基本特征：
1.1 适应性和超越性的统一。
1.1.1 当代大学生公民教育具有适应性。它的适应性，是指它能适应和满足当代大学生精神世界发展的需求。当代大学生正处于社会化的关键时期，理性选择能力和是非辨别能力有待提升，世界观、人生观和价值观尚未定型，在道德发展、价值选择和人生取向等方面都面临着多元选择，对如何成为一个在社会生活中有所担当的合格公民并没有十分明确的认识。因此，大学生需要在教育老的指导下，在社会大环境中学会自我判断、自我抉择、自我控制和自觉成长，不断增强自身的公民意识，培养和提高自己的现代公民的素质和能力。这是新时期作为社会主义建设者和接班人的当代大学生必备的素质和能力。而这种素质和能力是当代大学生的精神需求之一，这种精神需求能够通过开展当代大学生公民教育得到适应和满足。
1.1.2 当代大学生公民教育具有超越性。它的超越性，是指它对大学生思想政治教育的改革和创新。传统的大学生思想政治教育侧重于对大学生意识形态方面的教育，对其思想政治觉悟、道德水平要求较高，而对其作为国家公民共同的基本要求则没有给予足够的重视，因而事实上造成先进性要求有余而广泛性要求不足，按照公民的权利义务规范来要求大学生做得不够。在教育内容上，当代大学生公民教育侧重于公民意识的培养，这是由市场经济、经济全球化以及民主政治的客观要求所决定的。大学生在意识上只有实现了从人到公民、法人的转变，才会真正开始寻求和重视法律，从而才能从内心接受现代文明最基本的精神和价值。而这些如果还是依靠传统的大学生思想政治教育来完成，效果是不甚理想的。因此，当代大学生公民教育是对大学生思想政治教育的改革和创新。
1.2 广泛性和互补性的统一。
1.2.1 当代大学生公民教育具有广泛性。它的广泛性，是指它的教育内容的广泛性。当代大学生公民教育涉及的范围很广，凡是涉及到公民的问题，都属于它的研究领域。它几乎囊括了公民的思想、道德、教育、科学、文化、政治、法律、经济、职业、生活、社会、能力、智慧、心理、身体等十几个方面的素质教育，解决的是大学生的全面素质问题。大学生思想政治教育主要指大学生的世界观、人生观和价值观等方面的教育，主要研究思想、政治、道德方面的问题，解决的是大学生思想领域的政治问题和政治领域的思想问题，核心是理想信念问题。显而易见，大学生思想政治教育不可能把以上大学生公民教育的内容都包括进去，其作用也不可能替代大学生公民教育。
1.2.2 当代大学生公民教育具有互补性。它的互补性，是指它对大学生思想政治教育内容的丰富和补充。大学生公民教育所强调的民主法治教育是从根本政治原则上为人们划定一个言行范围的遵守的准则，其实际上是另一种形式的政治教育。大学生思想政治教育侧重于增强人们的政治觉悟，增强对国家、社会的责任感，而大学生公民教育的核心内容正是与公民的权利和义务相适应的责任感。大学生思想政治教育的责任感教育不仅在内容上与公民的责任感教育相一致，在要求上也都是公民责任意识在不同社会角色的具体体现。大学生思想政治教育的根本任务是培养“四有”新人，这本身也是宪法对公民教育的要求。大学生思想政治教育如果脱离了公民社会责任感和权利义务观，其责任感教育就成了没有目标的空洞说教。因此，从这个意义上说，当代大学生公民教育是对大学生思想政治教育内容的丰富和补充。
1.3 社会性和多样性的统一。
1.3.1 当代大学生公民教育具有社会性。它的社会性，是指它的教育内容的社会性。当代大学生公民教育的本质特征的积极性、政治性，决定了它必须积极地适应社会的变化，及时地对教育内容进行调整。改革开放以来，随着社会主义市场经济和民主政治的不断发展和完善，迫切需要作为经济活动以及社会公共生活实践的公民具有主体意识、参与意识、权利意识、责任意识、民主意识、法治意识等公共生活品格及相应的理性实践能力。因此，当代大学生公民教育必然以增强大学生的权利意识、主体意识以及社会责任感、使命感，提高大学生的综合素质，发展大学生的批判意识和参与能力等为目标，在教育内容的选择上突出以下几个方面：主体性教育，权利义务意识教育，民主、平等观念教育，法制纪律教育，爱国主义教育，社会公德教育，环境保护意识教育，世界公民教育等等。
1.3.2 当代大学生公民教育具有多样性。它的多样性，是指它的教育途径的多样性。人是社会的人，大学生思想政治品德的形成以及公民意识的培育。都是在家庭、学校、社会各方面因素的综合影响下的渐进过程。因此，当代大学生公民教育途径的选择，正逐渐打破单一的课程教学模式，实现在各学科教学中渗透，在综合实践活动中体现，充分利用学校团队活动、选举活动、主题班会、民主对话、辩论赛以及社会服务等形式多样的实践活动进行教育和引导，以学校教育为主，形成家庭、学校、社会“三位一体”的大学生公民教育网络体系。
1.4 隐蔽性和渗透性的统一。
1.4.1 当代大学生公民教育具有隐蔽性。它的隐蔽性，是指它的教育方法的隐蔽性。大学生思想政治教育突出显性教育，主张旗帜鲜明，强调和重视理论灌输的作用。而当代大学生公民教育则具有较强的隐蔽性，主要强调隐性教育，主张“模糊战略”，将鲜明的阶级性隐藏起来，悄悄地渗透到人文社会科学的各个学科，以“润物细无声”的方式让人们接受统治阶级所主张的意识形态。
1.4.2 当代大学生公民教育具有渗