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中国的人口老龄化速度不断加快,目前已处于老龄社会的初期阶段。论文探讨了银发经济的发展问题,主要分析了人口老龄化背景下发展银发经济的契机与困境,指出应把握、合理利用人口老龄化带来的产业效应、经济新常态打下的财务基础、老龄市场的相对匮乏等机遇,破解未富先老、老龄产业供需错位、政策性支持和监管乏力等重重困境,在此基础上,从改善收入分配格局、持续扩大老年有效需求、完善银发产业政策等角度提出了积极发展银发经济的路径。